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2009年5月1日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国消防法》正式实施，社会上掀起了一轮学习新消防法的热潮，各地纷纷开展各种形式的消防法宣贯活动。全面开展消防工作，消防法制建设是重要的一环。为了配合现在开展得如火如荼的消防法宣贯活动，作者特意编辑出版了一套《新消防法学习培训指导丛书》，以帮助广大公安消防干警开展业务学习培训，方便社会大众了解消防安全法律知识。

本书为该套丛书的分册之一，主要收录现行有效的消防安全管理法律、行政法规、部门规章及政策性文件。为方便查找法律文件，全书将所收录的文件分为综合、消防安全管理、消防安全教育、火灾事故管理四个部分，其中《消防监督检查规定》、《建设工程消防监督管理规定》、《火灾事故调查规定》、《社会消防安全教育培训规定》、《公安消防部队执勤战斗条令》都是公安部根据新消防法的规定修订后重新颁布出台的配套规定。

本书以公安消防法律、法规体系为基本规范，根据公安消防业务需要进行体例设计，极具时效性和实用性，是学习、培训消防法的实用法律工具用书。

一、综合

　中华人民共和国消防法（2008年10月28日）

　中华人民共和国刑法（节录）（1997年3月14日）

　国务院关于进一步加强消防工作的意见（2006年5月10日）

　公安消防部队执勤战斗条令（2009年5月26日）

　公安消防岗位资格制度规定（2008年7月28日）

二、消防安全管理

　消防监督检查规定（2009年4月30日）

　建设工程消防监督管理规定（2009年4月30日）

　娱乐场所管理条例（2006年1月29日）

　中小学幼儿园安全管理办法（2006年6月30日）

　机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（2001年11月14日）

　公共娱乐场所消防安全管理规定（1999年5月25日）

　大型群众性活动安全管理条例（2007年9月14日）

　国家工商行政管理总局关于对不具备消防安全条件被有关部门取缔的非娱乐性公众聚集场所如何处理问题的答复（2001年10月25日）

　危险化学品安全管理条例（2002年1月26日）

　民用爆炸物品安全管理条例（2006年4月26日）

　安全管理条例（2006年1月21日）

　运输船舶消防管理规定（1995年2月23日）

　集贸市场消防安全管理办法（1994年12月25日）

　铁路消防管理办法（2000年3月13日）

三、消防安全教育

　社会消防安全教育培训规定（2009年5月26日）

四、火灾事故管理

　仓库防火安全管理规则（1990年4月10日）

　高层居民住宅楼防火管理规则 （1992年10月_12日）

　草原防火条例（2008年11月29日）

　森林防火条例（2008年12月1日）

　火灾事故调查规定（2009年4月30日）

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一、综合

　　中华人民共和国消防法

（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订）

目录

章 总则

第二章 火灾预防

第三章 消防组织

第四章 灭火救援

第五章　监督检查

第六章 法律责任

第七章 附则

章 总则

条 【立法目的】为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。

第二条 【消防工作的方针、原则】消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第三条 【各级人民政府的消防工作职责】国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。

各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。

第四条 【消防工作监督管理体制】国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安机关消防机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。

法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。

第五条 【单位、个人的消防义务】任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第六条 【消防宣传教育义务】各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。

机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育。

公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。

教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。

　　新闻、广播、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。

村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。

第七条 【鼓励支持消防事业。表彰奖励有突出贡献的单位、个人】国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动。

　　对在消防工作中有突出贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 火灾预防

第八条 【消防规划】地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。

城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整、完善；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

第九条 【消防设计施工的要求】建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。

第十条 【消防设计文件备案与抽查】按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

第十一条 【消防设计审核】国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。

第十二条 【消防设计未经审核或者消防设计不合格的法律后果】依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。

第十三条 【消防验收和备案、抽查】按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：

（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；

（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。

第十四条 【消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法】建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院公安部门规定。

第十五条 【公众聚集场所的消防安全检查】公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。

公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。

第十六条 【单位的消防安全职责】机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（六）组织进行有针对性的消防演练；

（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。

单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

第十七条 【消防安全重点单位的消防安全职责】县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，并由公安机关报本级人民政府备案。

消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

（一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

（三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

第十八条 【共用建筑物的消防安全责任】同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。

第十九条 【易燃易爆危险品生产经营场所的设置要求】生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。

生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。

第二十条 【大型群众性活动的消防安全】举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

第二十一条 【特殊场所和特种作业防火要求】禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。

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书摘插图

书籍介绍

《最新消防安全法律政策》以公安消防法律、法规体系为基本规范，根据公安消防业务需要进行体例设计，极具时效性和实用性，是学习、培训消防法的实用法律工具用书。2009年5月1日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国消防法》正式实施，社会上掀起了一轮学习新消防法的热潮，各地纷纷开展各种形式的消防法宣贯活动。全面开展消防工作，消防法制建设是重要的一环。为了配合现在开展得如火如荼的消防法宣贯活动，作者特意编辑出版了一套《新消防法学习培训指导丛书》，以帮助广大公安消防干警开展业务学习培训，方便社会大众了解消防安全法律知识。

《最新消防安全法律政策》为该套丛书的分册之一，主要收录现行有效的消防安全管理法律、行政法规、部门规章及政策性文件。为方便查找法律文件，全书将所收录的文件分为综合、消防安全管理、消防安全教育、火灾事故管理四个部分，其中《消防监督检查规定》、《建设工程消防监督管理规定》、《火灾事故调查规定》、《社会消防安全教育培训规定》、《公安消防部队执勤战斗条令》都是公安部根据新消防法的规定修订后重新颁布出台的配套规定。

• 作者：小猪猪棒棒 发布时间：2024-02-18 18:46:40

  评分人数较少，所以评分有点虚高。正常评分感觉应该在8.0-8.2左右。

  属于伴侣出轨这个细分赛道上的心理咨询书籍。理论结合部分实际案例，去讲的角度还是比较客观的，也会提供一些解决问题的方案。感觉国内其实这些细分赛道的内容还是非常缺乏的，小红书上的内容都过于娱乐化，b站上也很少有相关的内容或者说大家都还是以“体面”的方式去掩盖，目前国内这种夫妻之间的婚姻咨询更是几乎是一片空白。如果要说有什么不足的话，就是阐述的还是偏理想范式，实际阶段的过渡并不会那么顺利。

  具体的一些读书笔记会再二次整理，至少感觉这本书比《亲密关系》更实用、有价值些；核心的takeaways是去辩证的看待这些“考验”并不一定是坏事，离婚和净身出户也并不是唯一解，基于良好的沟通形式，探索下一步该往哪走，都是更好的选项。

• 作者：oreo 发布时间：2023-07-31 23:56:39

  202307

• 作者：怪力尚万强 发布时间：2022-10-17 11:37:59

  在他身上，“勿忘人民”从来不是空话

• 作者：八月槎 发布时间：2018-12-21 02:18:12

  看不下去……

• 作者：Nayaiii 发布时间：2023-03-30 23:39:43

  一星给图片，这本书图和文本不匹配，内容没有什么意义

• 作者：Choctaw 发布时间：2021-01-12 12:38:36

  很偶然读到的一本刚上市的新书。是对10位两岸三地现代陶艺家的个案介绍，对小白了解国内现代陶瓷艺术的基本面很有帮助。

• 技术、制度与社会

  作者：罗汉果泡茶 发布时间：2016-09-24 16:03:21

  周永明教授的这本Historicizing Online Politics也就是《中国网络政治的历史考察》，一共九章，分为两大部分。通读全书后，我觉得这本书不能简单地归结为技术对社会政治的影响，这不是一个单方面的考量，实际上书籍探讨的是技术与社会，尤其是将社会因素中的政治较为明显的突出、独立出来，这三者之间的互动关系。更具体的来说，又是新技术的应用与传播与其所处的社会、政治环境之间的相互影响。周永明教授为了更具体地去考察这组关系，他找了两个具体的历史情境进行对比式的考察。

  前一章主要是从欧洲传入中国的电报技术对晚晴政治形势的影响，这一部分讲的是电报技术在晚清中国的引入与普及，不仅为晚清政府内部的官僚系统之间的信息传递提供了相对便利的环境，而且更为重要的是，清政府高官李鸿章将部分官办的电报机构商业化运作，很大程度上为民间信息的交流与沟通创造了机会。这一点在经济和报业都较为发达的上海体现的更为明显。

  就拿书中提到的《申报》例子来说，因为电报技术的应用，《申报》可以在北京、南京、汉口等地创办分社，将关注的视角从上海放大到全国各地甚至海外华人，及时报道国内民众关心的热点问题。报纸实际上在当时也是公共领域的延伸，带动了民间议政、论政的氛围。这也促使后来的晚晴革命者纷纷通过办报的形式来传播自己的思想主张，比如康有为在1898年强学会成立时创办《中外纪闻》，梁启超也创办了《清议报》传达自己的保皇立宪主张。

  这是之前靠以驿站、飞鸽传书为主的书信交流时代根本无法想象的。电报技术改变了中国封建王朝对信息的垄断格局，激发了民间自发形成的舆论力量。这种力量在慈禧太后废除光绪皇帝失败这件事上得到了集中体现。当时光绪皇帝与康有为为代表的立宪派合作，在全国进行维新变法的尝试，但是慈禧却出于对清朝传统权贵利益保护的考虑，将光绪软禁在瀛台，而且还产生废帝的念头。这件事情晚清政府未正式发布，结果不少民间报纸就从慈禧太后的发布的一些奏折中闻到了废帝的气息，然后全国各地不少报纸纷纷发文，或委婉或直接地劝慈禧改变心意，还政光绪。在全国各地如潮般的舆论声中，慈禧不得不被迫改变废帝的想法。而且在后来晚清立宪时，民间的议政力量也起到了相当大的推动作用。这些都是在前电报时代的中国难以设想的事情。

  当然，虽然电报技术对晚晴社会造成了巨大的影响，但是在周永明教授看来，这种影响极其有限，影响的边界其实决定于晚清政府自愿接受的程度。或者换句话来说，技术的应用严格受到晚清政府的控制。就从电报技术在晚清中国应用的起始点来看，书中写到，早在19世纪60年代，西方诸国试图在中国设立电报线的行为就遭到清廷的强烈抵制。比如1865年外国人连那士Raynalds试图在中国建立电报，却被时任福建巡抚的丁日昌以“违反风水”为由阻止。实际上“风水”仅是清政府的一个拒绝外国的借口，真正的理由在于清政府从“利”与“权”进行考量后，发现电报技术的使用从两个方面都不能满足清政府维护统治的需求。

  清政府基于统治稳定的考虑一直持续到19世纪80年代初，也就是电报技术传入中国20多年后，清政府才开始由内而外地接受电报技术，但是这种接受也是紧紧围绕着政治需求开展的。1880年，为了“以通军报为第一要务”，李鸿章在天津开办了电报总局来和外国电报公司竞争。后来因为民间出现反政府言论声音过大，清政府也下令强行关闭了不少民间的电报机构。总体而言，电报技术即使是在清政府放开使用的限制后，也仍未能对政治制度形成较大的冲击，实际上一直较为牢固地被控制在清政府的手中。

  周永明教授在前一部分的最后一章总结了如下观点：即技术并不能作用制度的建构，相反政治制度会决定技术的使用程度和范围，技术能够作用的是社会生活。周永明教授用晚清时期电报技术的例子较好地佐证了这个观点。但是这个结论未免下的有些草率，因为技术对社会生活的影响实际上就在间接地影响政治本身，清政府晚期在政治上向立宪制改革就离不开民间日益强盛的舆论声音。另外，辛亥革命的兴起也延续也离不开电报技术的通讯作用，而且更深层次的是，电报技术使用给中国带来的新知识与信息的普及作用。技术与政治之间也是相互作用的，只不过这种作用的效果不一样。前者的效力一开始较弱，但是随着时间的推移会越加强盛，后者的效力一开始较强，但是这种强力的效果会逐渐受到技术的重构。

  晚清政府时期电报的技术受到了中央集权的封建王朝严格掌控，但最终在近半个世纪后致使皇权政治的瓦解。然而，在改革开放后的新中国，也就是20世纪80、90年代，互联网作为一个同样源自国外的新技术，却面临与电报技术完全相反的情境。就书中列举的时间线来看，1986年中国学术网络（CANet）发布了与德国Karlsruhe大学的第一个合作项目，1987年中国通过CANet发出第一封电子邮件，1990年，中国高能物理研究所（IEHP）已经能与欧洲和北美国家进行友间通讯，到1994年5月，这个机构已经建立了第一个网络服务器，在中国发布为了第一个主页，互联网在中国平均每一年就要实现一个巨大的跨越式发展，这比起电报技术经历20年才得到中国官方的认可来看，实际上可以说得上是惊人的效率。

  当然，任何一个政权的统治其实都会从“利”和“权”去考量新政策的影响，改革开放后的中国也不例外，但此时无论从“利”还是从“权”实际上，互联网对于中国都是利大于弊的。怎么说呢？从利益来看，改革开放就是要寻求中国政治体制内部的改革的同时积极对外开放，努力投入国际的怀抱，以获得国家的利益的最大化的发展。互联网这个技术实际上最根本的特质就在于“联系”，它是可以将中国与世界相联，进而促进经济、政治、文化以及社会交流的。从权力来说，改革开放后的中国自信心远比清政府强盛，更为坚持外交政策上的国家主权，因此中国相信自己有把控技术，趋利避害的能力。书中提到，当时中国对互联网的发展最普遍的一条原则就是“Developing it actively, strengthening its management, seeking advantages and avoiding harmfulness, making it serve our purpose.”所以，当时的中国政府是抱着一颗充分期待互联网技术的发展能给中国社会带来积极刺激的心态，来主动拥抱互联网的。对互联网的认识以及对互联网的管制也是随着互联网的发展同时进行。

  书中也提到了一个很重要的一点，那就是基于互联网上的政治讨论远比基于电报技术创建的全国性报纸上的议政更为积极与多元化。之前做过一份关于《万国公报》的研究，发现实际上这份因清日战争的报道而闻名全国的报纸实际上其覆盖的受众局限在清政府中高级别官员以及社会名流以及知识分子，平常人很少参与。但是在互联网时代的中国，不仅有知识分子创办的the Realms of Ideas、Formalization of Ideas，在各类网络论坛如强国论坛上，还有活跃的民间作者，书中列举了三位民间作者的代表，Lu jiaping、Ji An 以及Anti，他们三人身上也存在知识分子群体中“左派”与“右派”的立场区别以及由此衍生的言论之争。末章提到的中国网络上的军迷网站参与者就更多是民间军事爱好者了。当然，对一些负面言论过盛的网站，中国政府也采取了关闭其服务器的措施。但是，却发现互联网时代很低的准入门槛以及极速的信息传递与复制的速度，政府很难凭靠自己的力量实现目的性的管制。所以，两个不同历史时期的新技术对于当时的历史情境的影响，实际上也是因为其不同的内质所致：互联网与电报技术在信息传递上完全不是一个质量级别的技术。

  周永明教授看到了这两个技术内质的不同，也认识到实际上两个不同历史情境本身也是有延承关系存在的。在中国接入互联网之前，实际上1个世纪之前被接受的电报技术仍在中国发挥着重要的信息传递作用，清政府“慢热”式的信息接受态度给国家发展带来的负面后果，实际上对于后来的中国统治者也是一种历史教训的吸取，中国人自身在这个历史过程中逐渐发展了自己对新技术的认识，态度更为主动与宽容。另一方面，技术本身的发展也是一个积累的过程。从蒸汽机到电气再到核能，就是一个从前者的肩膀上继续登山望远的过程，从某种程度而言，就人类信息需求的满足功能来看，互联网技术的发展也是基于电报技术的兴起与普及。因此，这两个新技术与所处时代社会政治之间不同的互动关系，实际上也是两个历史情境在人类历史发展的进程中早已得到螺旋式的前进的效果。

  我觉得任何一个牵涉到人类历史事物的对比实际上维度很复杂多元，并不是两个基本单位在对比，实际上多种因素在共同或明显或隐性地在起作用。而且这些因素随着研究的展开实际上会发现关系愈加复杂，所以任何对比研究都是一个片段式的研究，都必须明确对比的因素才能实现对话，否则很容易就迷失在复杂的世界之网中，论证缺乏说服力。

• 距离

  作者：苏衍 发布时间：2009-04-11 21:18:55

  10.

  选择是一位沉默而狡猾的刽子手,他不需要为你的陈述而思索,为你的挣扎而动容,他要做的是只是看着你,看着你做着一个摇头或者是点头的动作,无论这个动作如何他都要去执行一个手起刀落.那劈出来的丁点灵魂则被驱赶入土.

  9.

  是后知后觉,还是浑然不觉.

  是有所不为,还是有意不为.

  8.

  You're my sunshine,my only sunshine.

  You're my world,my big big world.

  I've lived in a world without sunshine,any sunshine.

  7.

  思念是一种病.她病了.

  她用三万字的处方换你这一瓶药.

  从允诺,到困惑,到悲痛,到离开.

  三万字的处方见证了你的过期.

  6.

  你曾对我说,相逢是首歌.

  你却没有告诉我究竟该有几次相逢.

  于是相逢成了一曲悲歌.

  5.

  事不过三的亲吻,榭寄生下的传说.

  死掉的寄托何时不再哭泣太多.

  只要.

  我的眼里,你的方向,一直向上,就是这样.

  4.

  选择放开你,问痛不痛.你说当然痛.

  选择想了想,取出一个OK绷贴在伤口.

  他撕下标签,标签上写着.

  成长牌OK绷.

  3.

  1+1=2,谁都知道.

  1+1为什么=2,没有任何人知道.

  看吧,任何问题一旦思考起来就不一样了.

  更何况是感情问题.

  2.

  纵使我该千刀万刮,全因为你.

  只愿今后不再残缺,幸而有你.

  As love begins to mend.

  1.

  10,9,8,7,6,5,4,3,2,1,0.

  0.

  我结束腾云驾雾的旅行.现在,我要我们在一起.