城乡居民基本养老保险制度百问百答 中国劳动社会保障出版社 在线下载 pdf mobi 2025 epub 电子版

2014年初，国务院决定将原有新型农村社会养老保险制度与城镇居民养老保险制度合并实施，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，同时批准人力资源和社会保障部、财政部出台城乡养老保险制度衔接办法。本书详尽介绍了出台这项制度的基本方针、基本原则、重大意义，全面解读了相关政策要点和操作规程，语言朴实、通俗易懂，是一本可供基层干部、工作人员和广大城乡居民深入学习了解党和国家城乡居民基本养老保险政策的便携式工具书，将对推动在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度发挥积极作用。

1为什么要建立统一的城乡居民养老保险制度？（1）

2城乡居民养老保险的性质是什么？（1）

3建立城乡居民养老保险制度的指导思想是什么？（1）

4建立城乡居民养老保险制度的任务是什么？（2）

5建立城乡居民养老保险制度的近期目标是什么？（2）

6建立城乡居民养老保险制度的远期目标是什么？（2）

7城乡居民养老保险与新农保、城居保的关系？（2）

8城乡居民养老保险制度与社会救助、社会福利等其他社会保障政策的关系？（3）

9什么人能参加城乡居民养老保险？（3）

10参加城乡居民养老保险需要缴费吗？（3）

11什么人不需要缴费即可直接领取待遇？（4）

12不参保、不缴费，年老时能领取养老保险待遇吗？（4）

13城乡居民养老保险参保缴费标准是什么？（4）

14城乡居民参保缴费有集体补助吗？（5）

15参加城乡居民参保缴费政府给补贴吗？（5）

16城乡居民养老保险个人账户记录项目包括哪些？（6）

17哪些资金可以记入个人账户？（6）

18城乡居民跨地区流动，个人账户权益是否受损？（6）

19城乡居民养老保险个人账户储存额如何计息？（6）

20城乡居民养老保险待遇的构成？（7）

21城乡居民养老保险基础养老金标准如何确定？（7）

22个人账户养老金的计发标准是什么？（7）

23领取城乡居民养老保险待遇的基本条件是什么？（7）

24参加新农保或城居保时年龄已超过45周岁，无法缴满15年怎么办？（7）

25参保时年龄不足45周岁，是否只需缴够15年就可以领取养老保险待遇？（8）

26参保城乡居民死亡，个人账户资金怎么处理？（8）

27在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的怎么办？（8）

28已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的可以跨地区转移保险关系吗？（8）

29城乡居民养老保险制度与优抚安置制度、城乡居民大力度优惠生活保障制度、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度如何衔接？（9）

30城乡居民养老保险基金由什么构成？（9）

31城乡居民养老保险基金是怎样管理的？（10）

32城乡居民养老保险基金怎样实现保值增值？（10）

33哪些部门对城乡居民养老保险基金进行监督？（10）

34除政府部门外，普通公民可以参与对城乡居民养老保险基金的监督吗？（10）

35对侵害城乡居民养老保险基金安全的行为，怎样处理？（11）

36实现城乡养老保险制度衔接有何意义？（11）

37城乡养老保险制度衔接办法遵守的原则是什么？（12）

38城乡养老保险制度衔接办法主要解决了哪些问题？（12）

39城乡养老保险制度衔接办法的适用范围是什么？（12）

40已经领取城乡居民养老保险待遇的人员，如果满足按月领取城镇职工养老金条件，怎么办？（13）

41参保人员在何时办理城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度衔接手续？（13）

42参保人员在何地办理城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度衔接手续？（13）

43参保人员达到法定退休年龄后，城镇职工养老保险费不足十五年的，是否可以延长缴费至满十五年后再办理制度衔接手续？（14）

44为什么城乡养老保险制度衔接要把城镇职工养老保险缴费15年作为转移方式的条件？（14）

45参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，如果存在不止一份城镇职工养老保险关系该如何处理？（15）

46城乡养老保险制度衔接个人账户权益如何保障？（15）

47参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险时，其养老保险待遇如何计算？（15）

48参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，其养老保险待遇如何计算？（16）

49参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险时，缴费年限怎么确定？（16）

50参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，城镇职工养老保险缴费年限能否计算为城乡居民养老保险缴费年限？（16）

51城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时能否参照跨地区转移接续办法转移部分统筹基金？（17）

52参保人员重复参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的，其养老保险关系如何处理？（17）

53重复缴费只清退城乡居民养老保险的个人缴费和集体补助，相应的财政补贴和利息怎么办？（18）

54参保人员领取多重养老保险待遇该如何处理？（18）

552012年某参保人员参加了6个月的城镇职工养老保险，当年也参加了城乡居民养老保险并缴费100元，集体补助40元，政府补贴30元，到办理制度衔接时利息20元，请问从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险该如何处理？（18）

56某参保人员参加城乡居民养老保险15年，每年缴费100元，政府补贴每年30元，个人账户产生的利息830元。如果该参保人员已经重复领取待遇2年，城乡居民基础养老金为每月55元，请问应该退还参保人员多少个人账户余额？（19）

57城乡居民应如何办理参保登记手续？到哪里办理？需携带哪些资料？（19）

58城乡居民填写《城乡居民基本养老保险参保登记表》时，应注意哪些问题？（20）

59什么情况下参加城乡居民养老保险的人员应办理参保变更登记手续？（20）

60参加城乡居民养老保险的人员如何办理变更登记手续？到哪里办理？需携带哪些资料？（20）

61参加城乡居民养老保险的人员应在什么时间缴费？应如何缴费？（21）

62参加城乡居民养老保险的个人若需变更缴费档次应在什么时间进行？（21）

63参加城乡居民养老保险的个人如何办理缴费档次变更？办理变更后何时生效？（21）

64达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年是否可以缴纳本年度养老保险费？（22）

65采取预存代扣方式缴费的城乡居民养老保险参保人员的银行账户上金额不足怎么办？（22）

66参加城乡居民养老保险的个人如何办理养老保险费补缴手续？到哪里办理？（22）

67办理补缴养老保险费的城乡居民填写《补缴城乡居民基本养老保险费申请表》时，应注意哪些问题？（22）

68为什么要建立城乡居民养老保险个人账户？（23）

69参加城乡居民养老保险的人员如何查询和打印《城乡居民基本养老保险个人账户明细表》？（23）

70参加城乡居民养老保险的人员还可以通过什么其他途径掌握个人账户记账明细、个人权益记录等相关信息？（23）

71参加城乡居民养老保险的人员对个人账户记录有异议的应如何办理？（24）

72城乡居民养老保险参保人员应从何时起享受养老保险待遇？（24）

73符合待遇领取条件的参保人员如何办理待遇领取手续？到哪里办理？需携带哪些资料？（24）

74领取城乡居民养老保险待遇的参保人员对待遇领取标准有异议怎么办？（24）

75为什么要开展城乡居民养老保险待遇领取人员资格核对？（25）

76未通过资格核对对城乡居民养老保险待遇领取人员有什么影响？（25）

77什么情况下应终止参加城乡居民养老保险人员的城乡居民养老保险关系并进行注销登记？（25）

78城乡居民养老保险待遇领取人员死亡后，应由谁为其办理注销登记申请手续？（25）

79城乡居民养老保险待遇领取人员死亡后，其指定受益人或法定继承人办理注销登记申请手续时应提供哪些资料？（26）

80城乡居民养老保险参保人员出国（境）定居并丧失国籍的如何办理注销登记手续？（26）

81城乡居民养老保险参保人员已享受城镇职工基本养老保险等其他社会养老保障待遇的如何办理注销登记手续？（26）

82城乡居民养老保险参保人员发生什么情况需要办理转移手续？（27）

83城乡居民养老保险参保人员应如何办理养老保险关系转移手续？到哪里办理？需提供哪些资料？（27）

84城乡居民养老保险参保人员填写《城乡居民基本养老保险关系转入申请表》时，应注意哪些问题？（27）

85目前人力资源社会保障部门有哪些公共服务渠道可供城乡居民进行个人权益的查询，各类服务渠道主要提供哪些服务？（28）

86什么是“12333”？（28）

87“12333”面向城乡居民提供哪些服务？（28）

88什么是社会保障卡？（29）

89什么是社会保障卡加载的银行账户？（29）

90社会保障卡具有哪些主要功能？（30）

91社会保障卡如何申领？（31）

92是否需要在办理城乡居民养老保险后才能办理社会保障卡？（31）

93社会保障卡如何开始正常使用？（32）

94社会保障卡的密码如何修改？（32）

95社会保障卡如何进行挂失、解挂？（32）

96什么情况需要补换社会保障卡？（33）

97如何保管社会保障卡？（33）

98如何通过社会保障卡缴纳城乡居民养老保险费？（33）

99如何通过社会保障卡领取城乡居民养老保险待遇？（34）

100城乡居民身份改变后，如参加城镇职工养老保险，原社会保障卡是否需要更换？（34）

附录相关法律法规政策（35）

中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日中华人民共和国主席令第35号）（35）

国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见（2014年2月21日国发［2014］8号）（56）

人力资源社会保障部财政部关于印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的通知（2014年2月24日人社部发［2014］17号）（63）

人力资源社会保障部办公厅关于贯彻实施《城乡养老保险制度衔接暂行办法》有关问题的通知（2014年2月24日人社厅发［2014］25号）（67）

城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲（70）

城乡养老保险制度衔接经办规程（试行）（78）

后记（84）

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书籍介绍

2014年初，国务院决定将原有新型农村社会养老保险制度与城镇居民养老保险制度合并实施，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，同时批准人力资源和社会保障部、财政部出台城乡养老保险制度衔接办法。本书详尽介绍了出台这项制度的基本方针、基本原则、重大意义，全面解读了相关政策要点和操作规程，语言朴实、通俗易懂，是一本可供基层干部、工作人员和广大城乡居民深入学习了解党和国家城乡居民基本养老保险政策的便携式工具书，将对推动在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度发挥积极作用。

• 作者：阿星 发布时间：2023-12-09 11:26:17

  实用好书（已购）

• 作者：MU 发布时间：2021-12-19 17:49:59

  主要就是金叉和死叉。不能单看macd需要与其他数据结合

• 作者：Aaron 发布时间：2023-07-02 16:52:38

  这套书最好的打开方式依然是送给中学生，让他们从这套书的读到之中写会写作技巧，在大量阅读之中掌握相应的写字技能，助力孩子们在写作之中取得优秀的成绩。

• 作者：ABin 发布时间：2019-12-11 16:06:32

  养老保险并轨时期的业务工具书，工作流程指南，政策性较强。

• 作者：落阡 发布时间：2022-03-18 19:05:44

  五篇小说各有特点，看到人物之间命运的交叠也觉得有趣。更喜欢《病鹤》《河流》《小艺伎》的纤细与淡淡哀伤。

• 作者：蝉 发布时间：2014-02-20 21:20:20

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  R749.055/1122

• 何必买椟还珠

  作者：螺丝拧不紧 发布时间：2018-11-27 00:30:26

  我是跟着公众号的更新一篇篇读下来的，并没有买杂志来看。读的过程中即刻记下短促的感觉，这本书对应的十篇，刚好放在此条目下做一整理，不过似乎多了一篇踢馆作家A的作品。

  想来自己看小说，尤其是这种短篇，来源蛮有限。大多是跟风看一些比较有名气的作家。偶尔也会看看《收获》上的中短篇，第一次读到张跃然和葛亮也是在同一期《收获》。即使不匿名，大多数作家于我也恍若无名。不关心。为什么要关心呢？读小说就好，何必买椟还珠。从这个角度来说，匿名作家写作计划算是我今年见过最好玩，又很有意义的一个活动。

  其实我的笔记也只记到第十篇，没有接着读下去。但我有计划找个时间好好读一通，如果那样的话，就把那些想法放在另一个条目下，但愿吧。其实所谓评价或者打分完全不重要，有人在写，有人去看，多好。

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  001『海雾』意识流的感觉。读这样的小说感觉很怪，因为故事情节被严重淡化，散文似的，人物心理活动变化又若即若离。一旦说它写的不好就好像自己没看懂似的，余华上世纪八十年代作品大多如此吧。十分制我给6分。

  002 『半明半暗之间』更像是一种个人对过去不堪的纾解，絮絮叨叨，企图同历史和解。不是太好，结构上没有新意，故事也有些拖沓冗长。十分制我给4分。

  003 『信徒』语言独具风格，或者说辨识度很高，故事尚佳，和我一直以来对信仰的一些思考暗合。十分制我给7分。

  004 『幕』这样的小说，会让我耳边响起Danny Boy 的旋律，莫名的淡淡忧伤。结构上很好，但是留下未填补的空隙太多，整体上更像是一个引子。十分制我给4分。

  005『罗曼罗兰』到最后才慢慢揭开这是一篇同志题材的民国小说。还是有些很妙的东西，一种淡淡的青春感伤氤氲其间。镜头感十足，拍成影视作品或许不错。十分制我给6分。

  006『乞力马扎罗的雪』越看越觉得精彩，这种叙事结构，散漫又触人心弦。阅读就是为了寻求一种陌生的体验，这篇给我的感觉就是陌生而又熟悉。十分制我给8分。

  踢馆作家A『未来药』踢馆没问题。作者很新鲜，对当代生活，对人生等哲学范问题有很多思考。小女儿桃桃有的话说的真妙。十分制我给6分。

  007『咖喱长濑』生活充满太多未知和无常，在未知和无常之下，则往往是无力回击。十分制我给5分。

  008『王府井』可能我读余华太多，这种荒诞写法很对胃口。酣畅淋漓，意犹未尽，严肃文学！十分制我给8分。

  009『我们是怎么走到这一步的』这里面有生活的隐喻，总有太多无来由的失魂落魄。十分制我给5分。

  010『深吸一口气，憋住』突然消失的人，就像「大佛普拉斯」里肚财大雨天在废弃屋里遇见的陌生人。许多未知，谜底或许你并不感兴趣。十分制我给6分。

• 稳定的东南亚需要强大的东盟

  作者：Sapere aude ! 发布时间：2019-09-06 17:14:20

  本书堪称是了解东南亚政治与外交的理想入门书。作者是新加坡的资深外交官和记者，全书内容涉及东南亚的历史文化、东盟创立的历史背景、东盟与世界主要大国的关系、东盟十国各自的发展前景与困难、东盟面临的机遇与挑战。此书的中文版是北大国关学院为东盟成立50周年推出的献礼之作，不论作者、内容还是翻译都近乎完美。

  个人对于本书第三章中的一些分析并非完全认同，作者在论述中时常偷换概念，将作为地理区域的东南亚与作为国际组织的东盟混为一谈。毫无疑问，一个繁荣稳定的东南亚对于中美等亚太大国具有极为重要的战略意义，但一个团结有力的东盟有时却并非是对域外大国最为有利的战略选择。确实，利益冲突的域外大国可以借助相对弱小且中立的东盟展开对话并尝试建立一系列合作机制(例如APEC的成功范例)，但除此之外，作为国际组织的东盟对于大国的价值确实十分有限，一个独立且团结的东盟甚至会阻碍大国对东南亚影响力的发挥。因此，正如本书作者所言，未来东盟存在在地缘政治竞争中被撕裂的风险，东南亚各国可能沦为不同大国的势力范围，在这种情况下，战争和冲突会成为东南亚地区的新常态。避免战争、维护区域内的和平稳定、促进经济合作、扩大东南亚各国在国际事务中的自主性和影响力，这是过去东盟所发挥的积极作用，也是当前作者极力鼓吹东盟的主要原因。

  本书思考问题的一些视角也值得借鉴。例如，在论及区域一体化时，学者往往将欧盟的高度一体化道路奉为圭臬，但对于政治体制不一、发展水平悬殊、文化传统各异的发展中国家而言，在较低水平上展开合作、缓慢推进融合的“东盟道路”或许是更为务实的替代性选择。此外，同样面临后殖民主义、国家构建、地缘政治冲突等结构性因素的制约，为何东南亚诸国能够实现相对的和平与发展，与中东和非洲形成强烈的反差，这也是值得学者思考的问题。

  本以为此书会引发广泛关注，却未想到在豆瓣上竟然遇冷，这种遇冷明显反映出中国普通民众对于东南亚各国缺乏兴趣的事实。不论“一带一路”还是“人类命运共同体”，归根结底都离不开相关国家民众的支持和参与，增强中国普通民众对于东南亚邻国的理解与互信，依然任重道远。