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　　《中公版·2016广西公务员录用考试专用教材：考点全预测试卷申论（*版）》由12套考点全预测试卷组成，每套考点全预测试卷均依据大纲科学命制，高度吻合命题思路。结合*时政热点，荟萃多省区市申论考试题型精准预测。试卷不仅参考答案精准，且依据权威评分标准加入评分说明，提示要点之间的区别和分值构成，让考生不仅能知其然而且能知其所以然，助力考生实现科学训练、全面提升。

广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（一）--法治政府

参考答案及评分说明

广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（二）--政府购买公共服务

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广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（三）--国企改革

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广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（四）--普惠金融

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广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（五）--教育改革

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广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（六）--养老问题

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广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（七）--食品安全

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广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（八）--互联网时代的信息安全

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广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（九）--传统文化保护与传承

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广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（十）--城市文化

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广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（十一）--环境保护与治理

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广西公务员录用考试《申论》考点全预测试卷（十二）--生态经济

参考答案及评分说明

　　李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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　　四、给定资料中体现出了我国新领导层对法治政府建设的高度重视，请结合对全部给定资料的理解与思考，以"把……赶进法治的笼子"为题，自选角度，写一篇文章。（40分）

　　要求：

　　（1）用恰当的文字替换"把……赶进法治的笼子"中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题；

　　（2）内容充实，论述深刻，结构完整，语言流畅；

　　（3）总字数1000～1200字。

　　【参考例文】

　　把公权力赶进法治的笼子

　　党的十八大报告首次提出了依法治国的关键在于领导干部的"法治思维"和"法治方式"，党的十八届四中全会又次将"全面推进依法治国"定为主题，这充分体现出了新一届领导集体对法治政府建设的空前重视。然而，当前还有不少领导干部将法律视为一种工具，将法治当成可有可无的东西，仍然习惯用人治的思维和方式处理问题，以言代法，以权压法。这便导致了"钓鱼执法""暴力拆迁"等事件的频发，在群众中间造成了极为恶劣的影响，降低了政府公信力，损害了法律权威。因此，法治不仅要"治民"，更要"治官""治权"，这就要求领导干部必须要严格、规范行使权力以及形成自觉接受制约和监督的思想观念和行为模式，将公权力赶进法治的笼子。

　　限制公权力，要培养领导干部的法治思维方式。法治思维和法治方式是对新历史时期各级领导干部领导能力提出的新要求，其核心是规范、约束和监督公权力的运行。"法治思维和法治方式"要求领导干部在面对当前发展过程中的各种社会矛盾和问题时，能够研判处理方式是否符合法律规定、法治精神。当然，法治意识和法治精神入脑入心，非一日之功。要建立法律知识学习培训长效机制，完善各级行政机关领导干部学法制度。要通过法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立依法治国的理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

　　限制公权力，要强力转变行政管理职能。坚决实行政企分开，理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系，做到有所为、有所不为。切实解决越位、缺位和错位问题，真正把政府职能转到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来，特别是在经济管理上，要强化"看不见的手"，弱化"看得见的手"，充分发挥市场机制的作用，做到凡是市场能运作的，政府不包揽；凡是企业能自主经营的，政府不干预；凡是该社会办理的，政府不插手；凡事能由行业协会和社会中介组织提供服务的领域，政府尽快退出，真正做到强化公共服务职能，建立健全统一、公开、公平、公正的现代公共服务体系。要进一步搞好政务公开，向社会公开政府行政法规、规章、规范性文件、行政措施和行政执法行为，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。加快推进行政审批制度改革，大幅度削减行政审批事项，规范审批行为。

　　公权力受制于法，公民才能受惠于法；公权力守法，公民才能相信法治。法治的中心是治官、治权，各级公权力执掌者行使公权力的行为均受到法律规范和控制，法治政府的目标才能得以实现。因此，法治的起点，应从把公权力赶进法治的笼子开始。

　　一类卷〔32～40分，基准分36分〕：能围绕"法治政府"立论，观点鲜明、准确、见解独特；能紧密联系社会实际，论据充分；结构完整，逻辑严密；语言流畅，书写工整无误；不少于1000字。

　　二类卷〔24～31分，基准分28分〕：能围绕"法治政府"立论，观点明确、合理；能联系社会实际，论据较充分；结构完整，层次较清楚；语言通畅，书写工整无误；不少于1000字。

　　三类卷〔16～23分，基准分20分〕：能围绕"法治政府"立论，观点不够明确；联系社会实际不够紧密；结构欠完整，条理不够清楚，语言不够通顺；不少于1000字。

　　四类卷〔15分以下，凡符合以下任意一项者，均在本等级计分〕：一是观点完全脱离材料；二是篇幅不足600字；三是不分段落、标点的；四是摘抄原文为主的；五是文面错误较多的。

　　说明：

　　1．没有标题，扣2分。

　　2．每3个错别字扣1分，多扣2分。字数1200字以外，每超过50字，扣1分，多扣3分。少于1000字，每超过50字，扣1分。

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　　《中公版·2016广西公务员录用考试专用教材：考点全预测试卷申论（**版）》由中公教育公务员考试研究院资深专家潜心编写而成。试卷以考点为纲，从历年真题出发，精心编写、合理解析，以求全面覆盖高频考点，切实提升考生的解题能力。可以说，这是一套真正全面满足广西公务员考试需要的试卷。

书籍介绍

《中公教育•广西公务员录用考试专用教材:考点全预测试卷(申论)(中公版)(2013)》是严格依据广西公务员考试大纲修订的深度辅导教材，是真正达到广西省公务员考试难度的深度辅导教材。《中公教育•广西公务员录用考试专用教材:考点全预测试卷(申论)(中公版)(2013)》内容与考试高度吻合，命中率极高，帮助数百万考生实现了公职梦想。

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  有点类似自传？的书，讲了强迫症的发病内容（作者的反应是强迫症洗手和恐呕），内心想法，发病背景…心理治疗师真的很厉害，尤其是引导作者去发现自己强迫症的根源（和小时候的创伤事件联系在一起），真的有被触动到，而且作者后来做出的种种改变真的很勇敢，我觉得即使是普通人都不一定敢做得到，而且行为疗法让人走出舒适圈也太痛苦了吧！作者真的很厉害！最后想说一下作者的父母，感觉父母的精神状况也欠佳…尤其是母亲谈论什么外星人…飞机喷洒农药…真的不是精神分裂吗…

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  一九二七年开明书店版翻印本。含中国游记节译。

• 作者：阿兑 发布时间：2018-07-24 20:51:00

  茗夕

• 遗失了一只猫...

  作者：安生 发布时间：2006-10-21 06:04:16

      失恋了。

       我的初恋。

       在我心中完美的幸福的爱情。

       以及，错误，任性，不懂事，直到，让他觉得累。。。

       于是一切，

       就这样结束了，

        留我一个人在原地。

      我把我的猫弄丢了。。。

       每天每天，只剩下疼痛。

        绞痛的心，和，已经流不出泪的。。。

      

        从前，睡前，都是他对我说晚安。从没落过一次，每次都是好温柔的，还会给我轻唱摇篮曲。想到这些，想到他曾经可爱的笑容，那个疼爱我的他，还是会微笑。

        呵。

        可是现在，只剩下，疼痛。

       每天睡前，我的心都痛得不能自已。我明白不了这一切究竟是为了什么，我的瞄为什么离我而去了呢？！...

      于是，我读几米，每晚睡前，读那本很像在说我的那本书，来给我的心一点点温暖。先是随之伤心，但每次都是看到最后又给自己一些希望。就这样，陪我度过了多少个心碎的夜晚。

      记得曾经，他送给我过一本《小蝴蝶小披风》，那时我们好幸福，我经常在睡前把它放到枕头底下。觉得这样就可以睡个美好的一觉。

      然而现在...

      我就是那个书中的女孩。好想把这本书送给他看，让他知道我有多伤心。可是，却没有，勇气。

      遗失了一只猫...

• 火神被杀，神话已死：松本清张的革命与反叛

  作者：宝木笑 发布时间：2020-12-12 13:53:12

  

  文/宝木笑

  “大学时代，我读完了松本清张所有的作品，他是影响我创作生涯最深的作家。”

  ——东野圭吾

  这便是与柯南道尔、阿婆并称为“世界推理小说三巨匠”，与江户川乱步、横沟正史并称为“日本推理文坛三高峰”的松本清张。一直非常喜爱清张的小说，不敢说全读全懂，至少敢说是真心喜爱。那种将悬疑推理克制在深沉厚重之下的感觉，就像在听一曲街头老者沉郁顿挫的曲子，也许不够明媚，但足够真实。入手了清张的短篇集《火神被杀》，五个短篇虽不能与《点与线》《隔墙有眼》《日本的黑雾》《砂器》等巨著等量齐观，却依然有着别样的风采，甚至让人对清张的理解也仿佛更近了一些。

  《火神被杀》与《神之里事件》大量引用日本古代史和神话，是清张古代史研究阶段最主要的小说尝试之一。《奇怪的被告》是法理型作品，是清张在研究司法判例过程中的灵感所致。《葡萄唐草花纹刺绣》可勉强称为“一块异域风情刺绣桌布引发的悬案”，是清张对现实婚姻的思索。《恩义的纽带》加入了清张童年的回忆，回忆录式的叙事，给人一种欲辨忘言的玄妙感。可以说，五个短篇各有侧重，各有精彩，貌似彼此不甚相关，然而却最终在写作者的思想和情感深处水乳交融。

  谈及松本清张，就无法回避“清张革命”。从文学史角度说，能够让当时和后世以“革命”二字称呼的，无不带着仰天厉斗的反叛味道。事实也确实如此，当40岁的松本清张拿起笔选择悬疑推理小说创作的时候，“本格派”和“变格派”已经一统日本悬疑推理小说界。“本格派”被称为“古典派”是有道理的，很有些悬疑推理“原教旨主义”的味道。他们注重解谜和推理的过程，故事所有的能量集中于扣人心弦的情节和结构精巧的诡计，在江户川乱步、宫野村子、绫辻行人等著名作家的精雕细琢下，“本格派”尽显了悬疑推理的旨趣。

  也许是因为审美疲劳，也许是因为文学本身的发展张力，江户川乱步后来将“本格派”又发展为“变格派”。江户川乱步和梦野久作、横沟正史等名家，让我们见识到了日式恐怖的震撼力。“变格派”注重对犯罪变态心理的探究，作品氛围往往阴怖如针，凶手个个黑暗恐怖，带着浓厚的血腥味，情节从烧脑迈向诡异离奇。在松本清张迈入悬疑推理界的时候，其实留给他的空间并不大，读者如果喜欢智力游戏，自然靠近“本格派”，若单纯需求刺激，“变格派”就会成为他们的最爱。

  “清张革命”从悬疑推理小说的创作开启，其实是个系统性的行为，包含着松本清张对整个社会、人性、文学、生命的深深思索。从文学品类角度说的“清张革命”，是指清张创立的“社会派推理小说”。他从此颠覆了“本格”“变格”为主的日本悬疑推理小说领域，后在水上勉、森村诚一以及当代的东野圭吾等优秀作家共同努力下，成为数十年的悬疑推理主流。“社会派推理小说”虽是个非常有纵深的文学研究方向，但理解起来也并不困难，简单来表述也许就是：从密室中走出来，从变态中走出来，去关注现实，去写这个社会真实存在的人们。

  

  《火神被杀》这个短篇集之所以值得重视，是因为创作《火神被杀》的上世纪70年代，正是松本清张的一个更深的沉思期。当年鲁迅先生曾在文章中说，自己有一段时间只是去“抄古碑”，这背后其实有着很深的言外之意和境外之思。有些人会有一段沉默着做一些外人看来枯燥乏味之事的时候，那段日子他们孤独地行走在自己的思想角落，思索着也许只属于自己的问题和答案。清张当时功成名就，1950年41岁的他凭着处女作《西乡钞票》进入写作圈子，然而到了1963年，他就被推选为日本推理小说理事长，甚至《朝日新闻》等主流媒体开始提出“推理小说的清张时代”。

  仅仅10年，一切都变了，人生仿佛过山车。然而，到了1970年代，清张脱离日本推理作家协会，专心研究日本古代史和神话，同时也继续写一些作品。70年代的日本正是经济腾飞前最兴旺的时候，整个社会也像坐上了过山车。经济社会的剧烈变动，让清张意识到当年自己写《点与线》时的社会问题，并未因为大家兜里有了钱就改变了，那些问题反而进入到一个矛盾更加尖锐的时期。

  

  《火神被杀》中那位“怪人”长谷藤八竟是个“惯偷”，这位翻译过法国人类学著作的学人，竟四次因为盗窃被逮捕入狱。长谷藤八身上已经带着某种“局外人”的特质了，没错，就是加缪笔下的那个莫尔索。“清张革命”余韵犹在，莫尔索是彻底的“局外人”，长谷藤八则更像是社会的“边缘人”。这样一个对日本古代史和神话史很有造诣，发自内心挚爱这一切的学人，最终也难逃毁灭的命运，而且这种毁灭还带着罪有应得的意味。

  清张对人物生存境遇的体察远超常人。他笔下很少有“变态”，更多是“变数”。“边缘人”长谷藤八被飞速发展的日本社会甩在身后，衣食无着。也被世俗社会甩在身后，注定不会有什么女人缘更别说家庭。他只有一个漂亮的妹妹，所以……如果没有“变数”，一切都不会发生，但偏偏同样喜欢研究日本古代史的几个人，在出云那个充满神话感的地方有了交集，于是命案出现了……

  按照清张的笔力，不管是《火神被杀》《神之里事件》还是《奇怪的被告》，亦或《葡萄唐草花纹刺绣》，写成“本格体”或“变格体”都易如反掌。比如《火神被杀》中尸体是按照日本《古事记》的记载摆放，放在“变格体”作家手中，就是一个可以生发出“超级变态连环杀手”的好梗。而《葡萄唐草花纹刺绣》中风尘场所妈妈桑之死，在“本格体”小说家眼中更是最佳的“密室”素材。

  然而，清张一如既往地抛弃这些，就像他长达40年的文学反叛。他一定会坚持平凡朴素近乎白描的文风，《火神被杀》《神之里事件》里那些古代史孜孜不倦的考证并非个例，在悬疑推理小说领域，清张是写生活细节和环境细节最多的作家。而且，在每一处细节上,故事涉及到的风土人情、地理环境，甚至连事件发生地点的交通情况都会作真实的考证。情节的推动更是如此，明明可以用最炫的虚构化身玄之又玄的火热话题，但清张总是将其写成一部社会史般深沉厚重的小说。

  也许，在清张心中，这个世界早就该被反叛。那些外表光鲜的明星，那些颐指气使的上位者，那些炫耀上流时尚生活的新贵，他们并不是这个世界的全部，更不应该是文学的主流。这个世界是更多普通人的，是更多为了生存辛劳奔波的人的。所以，《点与线》中的侦探鸟饲重太郎被设定为一个普通的警官，是信仰回家躺在洗澡水中舒展身体，再能喝点小酒就是最大享受的凡人。所以，《火神被杀》五个短篇的人物都是从50年代清张创作高峰，经过60年代清张个人荣誉高峰，一路走来却从未改变本色的“小人物”。

  

  松本清张反叛了传统的悬疑推理，从“本格”和“变格”出走。也许在清张的内心最深处，他并未将自己视作悬疑推理作家，悬疑推理只是某种手段。而他对当时悬疑推理的反叛，更像是一种对现实主义的传承。清张只上过8年学，很早就因为家庭贫困而辍学，在精英意识和阶层意识严重的日本，这样的起点给一个人带来的困苦可想而知。清张的文学素养全部来自自学和阅读，熟悉清张的人知道他对芥川龙之介、森鸥外和菊池宽推崇备至，但同时也对陀斯妥耶夫斯基和高尔基的作品，特别是高尔基的《夜店》爱不释手。

  在清张看来，现实主义是一种诚实地回归，反叛是其必然经历的过程。他不止一次地宣称：“文学应是揭发的文学” “与其追求文字的雕琢，还不如写真实”。他也曾大胆向过去“宣战”：“我认为探讨犯罪动机和塑造人物是相辅相成的。当一个人被逼得走投无路时，此刻的心理状态就形成了犯罪动机。但是，过去总把犯罪动机千篇一律归结为个人原因，比如为了流连纸醉金迷去图财害命，或出于庸俗不堪的艳事而杀人，庶几乎成为一种公式，没有特殊性。对此，我是不满意的。我认为，除了动机，还应当加上社会性。”

  

  也许，正是因为这样，当2009年日本经历百年不遇的金融危机时，《朝日新闻》才会罕见地写了一篇很情绪化的长文《如果清张健在，会如何描写“现在”？》。如果清张先生健在，也许他会说：“火神被杀，神话已死。”在1970年代钻研日本古代史的阶段，出现《火神被杀》，更像是清张充满象征意义的一次行为艺术。“火神”在日本神话系中地位非常低，他是最后一个被日本的女娲生产出来的神。没想到其母亲却因此而死，结果其父震怒，直接杀死了火神，火神从此在日本神话中再无立锥之地。

  然而，“火”对于人类的意义不言而喻。从某种意义上说，“火”默默地改善和改变了人类的生活。“火神”更像是占人口绝大多数的普通劳动者，他们默默奉献自己的辛劳，默默创造着经济价值，默默推动着社会发展……然而，他们却并不被“父母”待见，甚至被上位者仇视。因为，他们让那些人总是感觉到被炙烤般的危机，所以那些人一边压榨，一边防备，永不停息。

  “清张革命”反叛传统悬疑推理，要打碎的是日本社会习惯性的“自我压抑”。清张大声呼喊，要普通的日本人不要再将自己受到的压抑、不公和内心的委屈、愤恨，全部藏到集体潜意识的黑暗角落里去。因为，“火神被杀”并不是火神的错，错的是这个世界。那些粉饰上位者的神话，不会因为“火神被杀”而仙福永享，它们一定会因为“火神被杀”而身死道消。在这个世界上，“火神”是杀不净的，但“神话”却很容易死。

  …… ……

  1909年，松本清张出生在福冈县北九州市一个非常贫困的家庭，“一到冬天，冷风就从木板墙的缝隙灌入，粉雪冉冉飘在蒙住脑袋的棉被上”，两个姐姐均因家贫而夭折，儿时的他是在父母的吵闹和打骂声中度过的。13岁开始，清张就辍学讨生活，先后当过街头小贩、电器公司徒工和印刷厂石版绘图的学徒。他很长的时间都是身兼几个工，每天劳作到深夜，却因为学历不够屡受歧视。为了维持家人生活，他主动去朝鲜当了卫生兵，战后被遣送回国。

  1950年，一切都在重建，经济萧条期好像没有尽头，人们根本不会想到什么“经济腾飞”，绝大部分普通人为了讨生活而拼命工作。即使在21世纪20年代的今天，40岁对于一个男人来说，依然是一个让人充满惆怅和淡淡悲凉的年龄。“男人四十一枝花”不是对所有男人说的，这话只属于金字塔尖的上位者。

  41岁的松本清张觉得自己连金字塔腰都算不上，他只是觉得苦。为了养活一家七口人，他不得不奔波于关西和九州之间，干的是批发笤帚的营生，经常让人瞧不起。每天起早贪黑的中年男人，面对依然不能温饱的三个儿子和一个女儿，面对和自己一直过苦日子的疲惫的妻子，总觉得有股苦涩在心里来回打转。

  买书太破费，那就借，就去捡，就到废品站转。虽然一直在坚持读书，但他对41岁的自己已经有些麻木了。他甚至觉得人生就是这样了，自己也会像穷苦的父亲一样，像周围所有的底层邻居一样，拼尽全力只不过是为度过蝼蚁般的一生……

  偶然的机会，他在街头遇到一份残破的《朝日周刊》，角落里刊登着“百万人小说”征文比赛的消息，即使三等奖也有10万日元可赚。他低头望着自己破旧的皮鞋，想到孩子们怯怯地说想吃肉已经半个月了，他脑子里没有文学，没有使命，没有主义，没有推理，没有小目标，更没有什么他妈小时代……

  反了！

  

  —END—