一年级上册语文+数学北京版 在线下载 pdf mobi 2025 epub 电子版

暂无相关简介，正在全力查找中！

暂无相关目录，正在全力查找中！

暂无相关内容，正在全力查找中

暂无出版社相关信息，正在全力查找中！

暂无相关书籍摘录，正在全力查找中！

在线阅读地址：一年级上册语文+数学北京版在线阅读

在线听书地址：一年级上册语文+数学北京版在线收听

在线购买地址：一年级上册语文+数学北京版在线购买

暂无原文赏析，正在全力查找中！

前言

53天天练 小学语文 一年级上册 RJ 人教版 2023秋季 含答案全解全析 课堂笔记 赠测评卷53天天练 小学数学 一年级上册 BJ 北京版 2023秋季 含测评卷 参考答案

• 作者：JoyceCheng 发布时间：2021-06-29 06:12:27

  一看到把孩子分为瓦塔、皮塔、帕法三个类型，我就？？？还是谢谢您了。

• 作者：张小川 发布时间：2010-08-30 00:01:40

  还凑合

• 作者：十九夜惊蛰 发布时间：2019-05-06 08:35:47

  这本书的排版真不太好，不过干货很多，特别是对于色彩苦手的我，调出了很多漂亮的灰色。另，更适合有一定色彩基础的。里面的画也很漂亮。

• 作者：JX 发布时间：2020-05-02 14:10:58

  小时候一眼就相中这本小书了，很有趣而且挑战脑力

• 作者：懵游 发布时间：2019-04-14 01:15:46

  极端案例太多 有点为了极端而极端

• 作者：Lee 发布时间：2018-04-24 12:50:10

  作者真是够差劲的，这么nb的经历就写成这样

• 重复章节过多

  作者：蚂蚁 发布时间：2011-04-19 11:47:25

• 国家构建的逻辑——读福山《国家构建：21世纪的国家治理与世界秩序》

  作者：如山清 发布时间：2018-03-21 11:20:02

  摘要：由于人道主义灾难以及新恐怖主义，软弱国家成为了国际秩序威胁的主要来源。由此，国家构建成为了当今国际社会最重要的命题之一。本文对《国家构建》的整体逻辑进行了简单梳理。[1]

  历史的回声

  弗朗西斯·福山于1989年发表了《历史的终结？》一文，从此名扬世界。随后他将这篇文章扩写成书，便是鼎鼎大名的《历史的终结与最后的人》。也正是这一年，苏东剧变，共产主义阵营发生了翻天覆地的变化。“那是1989年春，对于我们这些陷在冷战的政治和意识形态大争论中的人而言，是一个令人难以置信的时刻。这篇文章恰好发表在柏林墙倒塌前几个月……”随后，东欧社会主义阵营国家纷纷变色，两德统一，苏联也无可挽回的走向了分崩离析的命运，世界各地的民主转型如火如荼。在这样的背景下，福山这样写道：“我们可能正在目睹……这样的历史终结，即人类意识形态的演进的终结点和作为人类政府最终形式的西方自由民主制的普及。”

  而到了2014年，尽管福山依然表示“纵然我们会质疑要多久之后全人类才能抵达那个终点，但我们不应该怀疑某种社会形态就挺立在历史的终结处”，并坚持说“在观念领域，自由民主仍没有真正的对手”，但即使我们真的认同福山的预测，也不得不承认，可能自由民主制获得真正的全面的胜利仍将是一个曲折的过程。而回望1989年的时间节点，或许我们对于那之后的愿景过于乐观了。除了威权政府的发展之外，还有诸多民主政体的国家运转不良，政局不稳，腐败缠身……自由民主制也许会是“历史的终结”，但这并不意味着到达这个“终结”的途径将会是一片坦途。

  1989年由众多的国际机构参与，为发展中国家和转轨国家提出了解决方案——华盛顿共识，但不管该共识本身是否存在问题，我们不难看出基于此的政策并未起到预期的效果，甚至造成了诸多意料之外的灾难。而福山的国家构建理论之意义，就在于将华盛顿共识的政策执行中那一部分暧昧的、关键的，但又并未得到应有的重视的因素，提升到其应有的地位。即他所称的“国家能力”。

  国家的强弱与大小

  作者在第一章抛出一个问题：“美国的国家是强还是弱？”

  对于这一问题的分析以及由此引申出的理论构成了这本书的全部。如果我们回归历史，我们会发现“强弱之辩”贯穿着整个20世纪的世界政治。20世纪伊始，英国及其他主要欧洲强国的国家保持着适当的规模。但经过两次世界大战、大萧条、以及此起彼伏的革命，这一情况发生了变化。“自由民主的最‘小’国家被更加高度集权和积极的'大'国家所取代。(p15)”而另一个方向上，也产生了以苏联与纳粹德国为代表的”集权国家“，两者先后失败。而众多欧洲强国受凯恩斯主义和福利国家理念的影响，造成了国家职能范围的扩大。由于其效率的低下，引发了“撒切尔主义”与“里根主义”思想对于国有部门的削减。这一时期，众多前共产主义国家加入缩减国家职能范围的浪潮中。最终众多的国际机构提出了华盛顿共识作为解决方案。

  而福山认为华盛顿共识的问题就在于没有重视对于“国家能力”的建构，何为“国家能力”，福山对其如此定义：“国家政权力量，或国家清晰透明地计划和执行政策和法律的能力，就是我们常说的国家或制度的能力。(p19)”而与之对应的便是“国家范围”，即“各国政府不同的功能和目标。(p19)”

  回到之前的问题：“美国的国家是强还是弱？”如果以国力来看，美国是对当今世界上唯一的超级大国，用一个“弱”字显然难以使人信服。但回顾美国的政治传统，我们又会发现，其政治制度便是构筑在“分权与制衡”的思想之上的，限制国家权力的膨胀便是该制度的设计目的。而将上述概念引入后。我们又会发现，作者聪明的将这一非此即彼的选项拆解成了两个不同的维度——“制度能力”与“职能范围”。

  

  国家能力与国家范围

  二者构建了区分国家的两个维度，并以此形成了一个坐标系。分别以国家范围与国家能力为x轴与y轴，并将各个国家的实际情况做出大致对应，便可以如下图像：

  从图中分析，美国的国家能力强大，而国家范围则相对较小。单从对经济发展的影响来看，上图中美国所处的位置，称得上完美：国家执行各项政策与法律的能力强、效率高，同时为社会提供较为基本的公共服务，而较少干预市场竞争，管的少。

  但如果从社会公平的角度来看，似乎法国与日本所处的大致位置更为理想，不但国家的执行能力强，其为社会提供的服务更多，诸如社会保险与财富再分配的政策更加利于缩小贫富差距，实现社会公平。同属于此位置的还有苏联，如果以这两个维度来看，这种威权政体的表现似乎不差，但福山对此发出了警告：“威权国家在长远看来都会有合法性的问题……当发展停滞或出现倒退，其合法性也随之消失，随之而来的就是不稳定。(p39)”

  与此形成对比的是，国家能力较弱的国家。他们的国家范围有大有小。国家能力弱意味着他们缺乏对国家的控制能力，无法提供较稳定的环境以发展经济，抑或无法施行有力的政策维护市场的公平，总体上阻碍了本国的经济发展。众多的国家面临着这样的局面：“稳定和结构调整政策所要求的紧缩成为一刀切式地削弱国家能力的借口……换句话说，改革最佳路线是一边缩小范围，一边同时提高实力，但实际上许多国家的范围和实力双双下降。(p27)”

  福山在《政治秩序的起源》中的一段话，有利于我们理解为何会出现这样的状况：“发达国家的民众视政治制度为理所当然。这喜欢见证于2003年美国入侵伊拉克的善后计划，或善后计划的缺乏。美国政府似乎认为，萨达姆·侯赛因的独裁政权一倒台，伊拉克就会自动回复到预设的民主政府和市场经济。等到伊拉克的国家构建在疯狂的细节和内乱中轰然崩塌时，美国政府似乎感到了由衷的惊讶。

  [3]

  ”西方国家的政治足够发达，以至于其忽略了对最基本的国家建构的重视，仅以自身情况提出应缩小国家范围的建议，这种想法很大程度上导致了欠发达国家在政治改革中的诸多问题。

  制度的供给

  由于人道主义灾难以及新恐怖主义，软弱国家成为了国际秩序威胁的主要来源。美国作为当今国际社会秩序的主导者，无法坐视不理。当然，驱使其干预他国政治，企图对他国进行国家构建的想法，也出于其对自身国家安全的考量。福山如是说：“国家软弱的问题以及对于国家构建的需求已经存在多年，但9·11袭击事件使这些问题更加突显。”

  那么，如何为这些国家提供有效的国家构建方案呢？抑或是说，政治制度的那些部分具有可移植性呢？福山将国家制度分为了相互交织的四个层次：（1）组织设计和管理；（2）政治制度设计；（3）合法化基础：（4）文化和结构因素。这四者的可传授性并不相同，可传授性由高向低的排列，其中组织设计和管理最易移植，而文化和结构因素最难改变。有关对他国制度的供给，福山始终强调：“公共行政问题的上佳解决方案必须是地方性的。(p58)”

  组织设计方面，并没有全球通行的规则。但组织理论中最核心的问题便是“自由裁量权”，对于自由裁量权的下放有利于提升组织的效率，但同时授权行为本身会带来控制与监管的问题。在这里则引出了委托-代理理论

  [4]

  ，简单的来理解，即组织的所有权与经营权相分离，如在一民主国家，委托人即是广大选民，而代理人则是选民选出的立法者。这种情形产生的原因通常是组织所有者缺乏对组织管理的精力、能力与专业知识，而这些恰恰代理人具有。因此，组织所有者将权利交给代理人。但由此产生的便是控制与监管问题，因为代理人与委托人的利益不尽相同。

  

  特定性与事务量

  一个可能的方案是：提高代理人工作的透明度，设置奖惩机制，以此协调代理人的动机与委托人的利益。而这一方案最为核心的问题是——如何衡量代理人的绩效。福山在这里借用了武考克和普里切特的理论框架并略加修改，提出了特定性与事务处理强度（即事务量）作为两个衡量的维度。所谓“特定性(specificity)”，即“监视服务绩效的能力(p67)”。书中提供了一个浅显易懂的例子：喷气式飞机维修属于高特定性工作，因为如果机械师不称职，其后果立竿见影；而高中指导咨询(可以类比专业填报建议之类的理解)特定性低，因为无论辅导员的建议是否被采纳，其效果可能需要多年后才能显现处理来。而“事务处理强度”则可以简单理解为事务量的多少。由此，便又形成了一个坐标系。将公共部门的工作放入坐标系，可以形成以下图形：

  对于监控事务量高而特定性低的工作，竞争是一个较为可取的方法。使信息渠道更加透明，并引入问责机制同样是一个相对可行的方法。

  对于众多的欠发达国家来说，在高特定性且低任务量的领域最容易推行改革，而高事务量低特定性的领域最为困难。其原因是欠发达国家缺乏长期支撑这些政策的资源与能力，而高特定性工作则影响重大，如果这项工作并不会出现高度的区域差异性，那么无疑是改革最好的起始点。“有一些高特定性、低事务量的活动，譬如中央银行，不准许出现体制结构和方法上的高度差异。这些是公共行政中最容易进行技术官僚改革的领域，”福山这样说道：“用武考克和普里切特的话来说空降‘十个聪明的技术官僚’到一个发展中国家，就能给这些领域的公共政策带来巨大改变。(p93)”

  政治制度设计方面，福山认为：”……关于国家层面的制度设计的既有知识尚不构成政治经济学上的正式理论或普遍适用的原则。(p35)“福山在本书中将其一笔带过。

  在合法化基础方面，福山坦言：”虽然在历史上有多种形式的合法性，在当今世界，合法性的唯一来源就是民主。(p38)“冷战结束后，失败国家成为了国际社会的一个重要问题。而这些国家自身的软弱增加了国际社会中其他成员直接进行干预的可能性，这使自1648年以来由《威斯特伐利亚条约》确立的主权原则受到了挑战。对国家的合法性来说，吊诡的是国家社会干预之目的，即是提升失败国家的国家能力。但这一行为本身显然损害了该国家的合法性基础。这种在很多的情况下在事实上侵蚀着该国的主权，与其说是”能力建设“，不如说是”能力吸出“。

  为说明这一问题，福山举了一个典型的例子：某国际组织打算为撒哈拉以南非洲的艾滋病患者提供抗逆转录病毒的药物。那么他们便面临着两种选择，一是将资源提供给当地的公共卫生部门，培训当地的官员、医生与卫生保健工作者，通过当地的公共卫生基础设施来施行计划；二是绕开当地政府，直接接管这项职能。显然，对于援助者来说，第二种方案更具吸引力。如果通过当地的部门，这些资源会由于腐败等问题难以直接服务于患者，而第二种方案则更加直接有效的能够救治更多的患者。但这一结果最终会导致政府被边缘化，彻底失去了这项职能。这一做法是以能力构建的名字在架空国家的制度能力。

  最后一点是文化和结构性因素，这一因素最难改变，也是在制度的传授中最应考虑到的。福山举了日本、韩国和中国台湾的例子：”正式制度的发展很大程度上受文化因素的影响。日本、韩国和中国台湾在战后经济规划和制度优越性并不是从技术应对手册里诞生的；他扎根于可以追溯到几个世纪以前的中国式的官僚传统。(p51)“

  制度的需求

  如果没有需求，制度的构建与改革就不会发生。但制度需求的产生往往不是因为内部的冲突，而是外部的冲击，诸如货币危机、经济衰退、革命、战争。但如今，在众多的贫穷国家中，对于制度改革的内需不足是制度发展的最大障碍。福山认为，如果内在需求不足，那么这种需求必然产生于外部。这包括两个来源，一是外部附加在结构调整、计划和项目贷款上的各种条件；二是外来权威直接行使政治权力。

  但现实情况是，这两种来源均不理想。在第一种来源中，鲜有成功的例子。可能的一个原因国际社会的捐助是多元的，捐助方并非无利可图。假使该国并未完成改革目标，而该援助方放弃了援助，也会有其他援助方来填补。另一个层面是，援助对于软弱国家的领导人来说确实诱人，但可能难以弥补改革带来的他个人的权威的流失，这对于一个非良性政体的国家领导人来说是性命攸关的。

  而第二种来源在20世纪中屡见不鲜，从殖民帝国到战败国的占领当局，不一而足。但总体来说，效果有限。

  强国论？

  《国家构建》旨在破除长期占据主导地位的政治学观点，即：缩小国家的职能范围，即可促进国家的经济增长。这种对于“大政府”的批判，立足于欧美国家的政治发展现实，但当基于这种想法的政策在众多情况不同的国家施行时，导致了众多灾难性后果。

  9·11以来，这一问题的重要性得以凸显。福山虽然认为华盛顿共识

  [5]

  本身并无不妥，但也不得不承认，至少该共识在执行过程中常常被混淆和刻意曲解。福山说：”尽管国家在某些方面需要削减，但在其他方面却需要加强。(p11)“但现实却是”国家构建至少是与国家削减同样重要，但却从未受到同等的重视。(p11)“某种意义上来说，而此书之目的，在于使政治学回归常识，剥离意识形态的影响。本书理清国家制度能力与国家功能范围之间的区别，为美国之后的为”失败国家“提供援助或建设政治制度时提供有益的思路。而本书后二、三章的整体着眼点更是建立在为他国提供政治制度建设的供给上。

  这本书的英文名为“State Building”，但港台版本则将其翻译为“强国论”。实际著作本身的因为更多的是针对华盛顿的政策指导，所以并无“强国”之意。但说者无心，听者有意。对于许多发展中国家来说，或许一个“小而强”的政府是最佳的选择。而对于那些信奉“全能主义”的政府来说，这同样警示着人们：政府管的多并不意味着国家的强大。

  [1]

  华盛顿共识的内容包括：①加强财政纪律，压缩财政赤字，降低通货膨胀率，稳定宏观经济形势；②把政府开支的重点转向经济效益高的领域和有利于改善收入分配的领域（如文教卫生和基础设施）；③开展税制改革，降低边际税率，扩大税基；④实施利率市场化；⑤采用一种具有竞争力的汇率制度；⑥实施贸易自由化，开放市场；⑦放松对外资的限制；⑧对国有企业实施私有化；⑨放松政府的管制；⑩保护私人财产权。

  [1]

  本文之目的在于对《国家构建》的整体逻辑进行了简单的概括梳理，由于本人对政治学及国际关系的知识极度缺乏，且学养有限，对于此书的理解可能存在一定的偏差，望谅解。

  [2]

  如非必要，以下均统称为“国家能力”与“国家范围”。

  [3]

  福山，《政治秩序的起源》，13页。

  [4]

  委托代理理论（Principal-agent Theory）上世纪30年代，美国经济学家伯利和米恩斯因为洞悉企业所有者兼具经营者的做法存在着极大的弊端，于是提出“委托代理理论”，倡导所有权和经营权分离，企业所有者保留剩余索取权，而将经营权利让渡。“委托代理理论”早已成为现代公司治理的逻辑起点。(懒得查具体的著作了，请原谅我直接引用百度百科)

  [5]

  华盛顿共识的内容包括：①加强财政纪律，压缩财政赤字，降低通货膨胀率，稳定宏观经济形势；②把政府开支的重点转向经济效益高的领域和有利于改善收入分配的领域（如文教卫生和基础设施）；③开展税制改革，降低边际税率，扩大税基；④实施利率市场化；⑤采用一种具有竞争力的汇率制度；⑥实施贸易自由化，开放市场；⑦放松对外资的限制；⑧对国有企业实施私有化；⑨放松政府的管制；⑩保护私人财产权。