征收拆迁法律业务操作指引 王才亮 法律出版社【正版书】 在线下载 pdf mobi 2025 epub 电子版

拆迁，这个社会普遍关心的课题，从20世纪90年代初问世至今，可谓是几多风雨几多愁？少数人欢乐多数人愁！令人高兴的是，2006年中国共产党的第十六届六中全会决定：要着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、国企改制、涉访涉诉等影响社会和谐、社会普遍关心的问题。党中央的决策无疑将得到执行，作为构建和谐社会的重要力量之一的中国律师对此则是义无反顾地发挥应有的作用。

在《物权法》制定的讨论过程之中，中华全国律师协会民事业务委员会就律师办理拆迁法律服务起草操作指引。我作为一直关心中国拆迁法律制度的执业律师、作为这个课题的责任人，一直注意把立法的新成果引入于操作指引之中。经过广泛征求意见，于2007年1月25日，全国律师协会常务理事会原则通过了这个操作指引，并再次上网公开征求意见后公布施行。我则将这个国内第一份关于拆迁的操作指引作相应的诠释整理成书，以使律师以外的执法人员、拆迁实务工作者在工作中能作为参考。

前言

序

章 总则

　一、制订目的

　二、概念界定

　三、律师办理拆迁法律业务的基本原则

　四、律师办理拆迁法律业务的前提和要求

　五、本操作指引的业务适用范围

第二章 房屋拆迁前期准备阶段的法律实务

　节 一般规定

　　一、目的和依据

　　二、房屋拆迁前期准备阶段的时点

　　三、房屋拆迁的前提条件

　　四、概念界定

　　五、适用范围

　第二节 律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段的操作指引

　　一、律师为拆迁人、拆迁单位提供服务在房屋拆迁前期准备阶段的工作内容

　　二、律师代理拆迁人、拆迁单位在城市房屋拆迁前期准备阶段应当谨慎注意的问题

　　第三节 律师代理被拆迁人、房屋承租人在城市房屋拆迁前期准备阶段的操作指引律师代理被拆迁人、房屋承租人在城市房屋拆迁前期准备阶段的工作内容

第三章 房屋拆迁评估中的法律实务

　节 一般规定

　　一、目的和依据

　　二、概念界定

　第二节 拆迁估价机构的确定

　　一、房屋拆迁估价机构的从业资格

　　二、房屋拆迁估价机构的产生

　　三、拆迁估价委托

　第三节 拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容

　　一、拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容

　　二、拆迁估价过程中律师为拆迁人提供服务的注意事项

　　三、拆迁估价过程中律师为被拆迁人办理法律业务的注意事项

　　四、拆迁估价过程中律师为估价机构办理法律业务的注意事项

第四章 房屋拆迁补偿与安置中的法律实务

　节 一般规定

　　一、目的和依据

　　二、概念界定

　　三、适用范围

　第二节 拆迁补偿安置协议

　　一、拆迁补偿的方式

　　二、订立拆迁补偿安置协议的主体

　　三、拆迁补偿安置协议的内容

　第三节 被拆迁房屋面积的确定

　　一、被拆迁房屋面积的确定标准

　　二、面积争议的处理

　第四节 被拆迁房屋的补偿安置

　　一、居住房屋的货币补偿金额的确定

　　二、非住宅房屋的补偿安置

　　三、可以按照非居住房屋补偿标准认定的情形

　　四、拆迁居住和非居住兼用房屋的补偿安置

　第五节 特殊对象的补偿与安置

　　一、对低收入、居住困难户的补偿安置的特殊保护

　　二、拆迁宗教团体所有房屋的处理

　　三、拆迁公益事业房屋的处理

　　四、拆迁公共设施的处理

　　五、拆迁由房管部门依法代管的房屋的处理

　　六、拆除违章建筑和临时建筑的处理

　　七、争议房屋拆迁的处理

　　八、拆迁设有抵押权的房屋的处理

　　九、租赁期限未满的房屋拆迁的处理

　第六节 货币补偿款的分配的一般原则

　　一、公有房屋货币补偿款的分配

　　二、私有房屋补偿款的分割

　　三、房屋拆迁补偿款之外的其他补偿费的处理

　　四、补偿款由他人领取的处理

　　五、被拆迁人拒绝受领补偿款的处理

　　六、售后公房拆迁维修资金的处理

第五章 房屋拆迁行政裁决过程中的法律实务

　节 一般规定

　　一、目的和依据

　　二、概念界定

　　三、适用范围

　第二节 裁决申请与受理阶段

　　一、申请阶段

　　二、审查受理阶段

　第三节 裁决审理阶段

　　一、对裁决审理的程序和内容的核实

　　二、裁决中止的审查

　　三、裁决终结的审查

　　四、裁决书内容的审查

　第四节 行政强制执行阶段的律师实务

　　一、审查行政强制执行申请主体

　　二、审查行政强制拆迁前是否依法听证

　　三、审查行政强制执行申请应提交的材料

　　四、行政强制执行其他应注意的事项

第六章 农村房屋拆迁中的法律实务

　节 一般规定

　　一、目的和依据

　　二、适用范围

　第二节 集体土地的征收征用及补偿

　　一、征地的原则

　　二、注意研究本地征地补偿安置具体规定

　　三、征地补偿安置的工作程序

　第三节 农村房屋拆迁补偿安置

　　一、一般规定

　　二、征地中拆迁居住房屋的补偿安置规定

　　三、拆迁非居住房屋的补偿

　第四节 农村房屋拆迁评估的一般规定

　　一、一般规定

　　二、对附属物、附着物、在建工程、临时建设的评估

　　三、协助评估征收拆迁法律业务操作指引

第七章 行政复议与诉讼

　节 拆迁行政复议

　　一、一般规定

　　二、律师在行政复议阶段的法律业务

　第二节 拆迁诉讼

　　一、一般规定

　　二、律师代理拆迁诉讼应注意以下案件受理管辖的特别规定

　第三节 律师在拆迁诉讼中的举证

　　一、证明诉讼主体资格的证据

　　二、证明房屋发生拆迁法律事实的证据

第八章 附则

第九章 《物权法》对我国房屋拆迁制度的重大影响

　节 我国房屋拆迁制度的回顾

　第二节 《物权法》对我国房屋拆迁制度的八大影响

　　一、平等保护原则应当影响我国的房屋拆迁制度

　　二、着重维护被拆迁人合法权益的原则，将体现在立法和实际工作中，程度上改善被拆迁人的弱势地位

　　三、产权登记制度的强化及两个十分重要的特殊

　　四、保护国有资产原则的深化，使被拆迁人的定义得到明确，理清了房屋拆迁法律关系

　　五、保护房屋所有权人权利的原则，对房屋用途的管理将法治化

　　六、国有土地使用权的保护原则，这也是一个颠覆性的改革，也是我国法制立法的巨大进步

　　七、集体财产的保护问题，这也是目前社会矛盾十分尖锐的问题

　　八、《物权法》的实施将增强被拆迁人的维权意识，将给拆迁矛盾的处理提出更高的要求

附录：中华全国律师协会律师承办拆迁法律业务操作指引

王才亮，1954年出生于江西景德镇，现为北京市才良律师事务所主任、高级律师、中华全国律师协会发展战略委员会委员、民委会委员兼人身财产杈论坛副主任。王才亮律师在从事律师职业的同时，潜心从事法学研究，多次参加国家立法、司法机关的立法研究，参与和配合中央电视台

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编辑推荐

专业：作者以多年承办拆迁纠纷案件的经验和智慧，总结拆迁法律业务中各类实务问题。

　　：中华全国律师协会公布《律师承办拆迁法律业务操作指引》，对各类疑难问题做出专业界定。

　　实用：紧贴律师承办拆迁业务的法律实践，援引丰富案例，附录重要关联法规。

书籍介绍

《最新征收拆迁法律业务操作指引》主要内容：拆迁，这个社会普遍关心的课题，从20世纪90年代初问世至今，可谓是几多风雨几多愁？少数人欢乐多数人愁！令人高兴的是，2006年中国共产党的第十六届六中全会决定：要着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、国企改制、涉访涉诉等影响社会和谐、社会普遍关心的问题。党中央的决策无疑将得到执行，作为构建和谐社会的重要力量之一的中国律师对此则是义无反顾地发挥应有的作用。

在《物权法》制定的讨论过程之中，中华全国律师协会民事业务委员会就律师办理拆迁法律服务起草操作指引。我作为一直关心中国拆迁法律制度的执业律师、作为这个课题的责任人，一直注意把立法的新成果引入于操作指引之中。经过广泛征求意见，于2007年1月25日，全国律师协会常务理事会原则通过了这个操作指引，并再次上网公开征求意见后公布施行。我则将这个国内第一份关于拆迁的操作指引作相应的诠释整理成书，以使律师以外的执法人员、拆迁实务工作者在工作中能作为参考。

• 作者：right 发布时间：2020-12-13 07:30:20

  选集，有编年，有每句解释和创作背景，以及些微别家评语。诗作似乎是从30多岁往后开始，词作因为创作时期多是中年以后作品，文章三四篇。本来颇抗拒（泛）江西诗派作品，因为用典多不免觉得难读，而他们似乎又追求生瘦硬新的。一些山谷诗确实有点这样的感觉，不过越往后读越觉得圆融，有时化用前人句子也能和整体氛围融合在一起。更喜欢的是他怀念朋友和抒发傲气的句子，戏赠作品也显可爱之处。最后附了简短的年谱，可一窥北宋文坛胜景及其凋落。（读的是电子版，个别生僻字有脱落）

• 作者：wmaj99 发布时间：2018-04-27 09:16:54

  是因为关于琼瑶阿姨的批斗文才想起找这本书来看，用她自己真实故事改写的、影响了那一代的小说。想看看导致琼瑶和前夫离婚，她母亲得抑郁症的到底是什么样的内容。结果觉得还好啊，比起很多其他的金句，这本书三观也没什么大问题。

• 作者：acaleph 发布时间：2018-05-11 15:10:33

  昨天……终于见到作者了！是完成度很高的绘本，也可见结构、图画语言的成熟。私私私以为文本上还可以有“更好”的空间的。

• 作者：Hero Chow 发布时间：2024-02-03 17:12:53

  主角姓氏似乎都来自日本著名文学家，战斗多于推理的王道漫画

• 作者：十年老庸医 发布时间：2024-01-25 17:09:03

  不错的参考书，对工艺的介绍略感不足

• 作者：134****8744 发布时间：2016-10-20 21:10:35

  闪光灯基础

• 爱一本书，像爱一个人——《编辑人的世界》编辑手记

  作者：筠隐 发布时间：2014-05-08 15:24:18

• 考研成功 你必须知道的事！

  作者：Doris·伊沫 发布时间：2022-06-22 00:43:53

  今天中午拿到书，下午5小时一口气看完《你离考研成功，就差这本书》，作者张雪峰，以7分钟解读34所“985”名校火遍全网。对于我这种把考研了解一圈的人再去看，还是觉得干货挺多，由于2019年修订少部分内容有时效性，加之自己是工作几年后辞职考研，所以里面小部分针对于大学生的内容没有作用，但对自己正在读大二的弟弟有用，所以全篇都看完了。以书中最具价值、能令我最触动的几点结合个人经历总结如下：

  一、什么样的学校值得考？

  ——开始我觉得一定要选名校，然后是城市。不过作者给出了四个维度：专业排名、学校排名、“鸡头”大学、特点鲜明的大学。

  1、其实专业排名是很重要的，有些学校名气不大但是专业很厉害的，反而好考还有就业优势；

  2、学校排名就不用说了，尤其是人文社科类专业，选个有名气的学校比选有名气的专业更有用，毕竟这类教学的内容都差不多；

  3、另外“鸡头”大学其实就有地域城市的因素，不一定要选全国最厉害的（竞争太大），但是可以选未来工作城市最牛的学校，当地认可度高，利于就业，所形成的校友圈更是一笔宝贵的资源；

  4、特点鲜明的大学就是那种一听名字就很牛的，比如我考法律专业，那肯定是中国政法大学、西南政法大学、中国人民大学、华东政法大学牛。

  二、研究生分类：你想考那种？

  1、首先要说的就是“全日制”和 “非全日制”，由于2017年改革后，非全跟全实行一样的培养标准，并具有国家法律同等效力，每年12月份同时考试，考试卷子也一摸一样。于是很多学校的非全就招不满，那么好些考全日制985的学生在面临分数差一点或者过线但超分数线不够多，被调剂为非全的。结果2018年政策刚实行的非全学子们面临各方面学历歧视，有一篇“在职研究生写给教育部陈部长的一封信”，我看的是真感动又难受，不过这两年认可度和各方面的政策扶持确实改善了，比如说在职研所以建议报考前看看并了解清楚自己未来想做什么，比如想考公务员和老师等编制类就不建议考非全，如果像我这种工作几年后去考的，而且工作不错未来是在大城市的非国企事业单位工作的话，建议考非全，毕竟年纪在这儿，一份好的工作比学历重要，同时考上后同学资源才有价值。

  2、就是学硕和专硕的区别，简单讲学硕注重学术研究，而专硕注重实践，好些学校的专硕实行双导师，如果你未来是想读博士的话那么一定要选学硕，因为普遍博士导师不要专硕，而学硕类反而招不满。（更多细节可查资料）

  三、关于特殊学历的报考政策（四六级没过、大专、自考本科、专升本、没有学位证等）

  1、四六级没过：考研招生几乎没看到过要求过四六级的，也有没过的考研成功。不过确实有些学校对英语水平很看重，这就需要根据个人报考的学校和不同专业针对去了解信息，看看有没有招收过没过四级的学生。而且四六级没过，考研英语的学习是要付出很大精力的，后面会提到一些技巧性过线的方法；

  2、大专学历：专科毕业后满两年，符合常规要求，以同等学历报考（附原话：包括普通高校、成人自考、或国家承认学历的其他形式的专科毕业生）

  3、自考本科：跟普通本科毕业一样。（注意：需要在考研前的现场确认前拿到毕业证，否则被划为同等学力）

  4、专升本：等同于本科。（注意：个别学校例外，报考前查清楚）

  5、没有学位证书：有些大学英语不过四级不发学位证书。只有本科毕业证单证的，大多数学校会按照正常本科录取，部分强势学校有双证要求，需要了解目标院校要求。

  四、考研都考啥？（重点）

  1、政治：最容易的科目、花最短时间拿高分的科目、必须要晚些学习的科目，多选题是拉开差距的关键，7-11月只需要听课和刷选择题，背诵必须留到考前。具体方法B站太多大神经验分享；

  2、专业课：一句话“专业课玩的就是信息战”。——就是要想办法认识你目标院校目标专业的上岸研究生，找他们了解复试内容，跟你能不能被录取有直接关系。现在复试成绩权重占一半；

  3、数学：本人不考，就不赘述了；

  4、英语（最最重要）

  1）英一肯定是比英二难，本人考英一所以重点讲这里，但是技巧通用。英一在满足英二的要求上，还要考词汇之间关系，如近/反/同义词、搭配关系、基础知识，阅读会出现3%的超纲词，不仅要理解文意还要理解抽象和特别复杂的概念含义。

  2）作者劝告：英语在考研中的目标是过线，尤其英语硬伤的同学不要报34所自主划线院校。不过我天生反骨，对于英语硬伤骨灰级的我，不仅报了34所中的，还把目标定在70分，也不知哪里来的决心。（有行动就不是妄想，有方法就不是理想化）

  3）超级重点来了——考试如何做题？如果过线？考过的学生都知道每科三小时只有英语时间最不够用，毕竟四篇阅读耗时巨大。所以方法太关键了。第五部分专门讲英语。

  五、英语正式考试技巧（超级重点）

  1、和时间赛跑：完形填空一定一定要放到最后做。先写作文然后做阅读理解等，完形填空历年平均得分没有超过4分，四个选项总有两个模拟两可，还不如有方法的猜更高效。（考研为了防止那些英语不好的人蒙对过线，特意把选择题设置的很平均）

  2、英语得阅读者得天下：阅读理解分数占比重20个题40分。如果你只能做对5题，那么其他的15个题就全部选“未选过”的一种。（如：你会做的5个题中，选了2个选B，2个选C，1个选D，只有A是“未选过”的，那么你其他15个题就全选A）只要你会做的5个对了，那你就一定能蒙对5个，这样你就对10个能得20分。原因就是考研英语选项设置很平均，跟完型填空是一样的道理。

  3、得作文者得高分：两篇作文30分。作文得高分的关键就是“练”，注意不仅仅是“背”，而是“练”！背模版的作用是为了套用然后自己写，所以关键还是要考前练习自己写。作者强烈建议，考前一个月“单日写一篇小作文，双日写一篇大作文”。其次，练习最常见的几种模版，去年刚考过的是不太可能再考。注意大作文不要跑题，平时练习够，开头结尾写好，字迹工整分数就不会低。

  4、总结：作文练好20分+阅读20分+完型填空5分=45分，大部分学校都能过线。

  六、考试前一两晚干啥？

  1、考前一天：狂背政治大题，保证睡足6小时的前提下，背到第二天上午进考场。心态要放松；

  2、第一天考试中午：除非你前一天晚上没休息好，否则不要午睡，反复背诵英语写作模版；

  3、第一天考完后：复习和加深记忆第二天的考试科目，第二天一般都是两门专业课或者专业课加数学，一定早起且不要午睡，争分夺秒冲刺。

  七、三选：选城市、选学校、选专业

  百度搜索“研招网”，进入官网选择“硕士目录”，即可按自己的需求选择后了解。举例：考广东省-法律（非法学）-在职研究生（非全日制），如下图：

  

  八、分享个人职场跟学历相关心得

  1、学历溢价：大城市尤其是北上广深，学历溢价很高，在此基础上像“金融行业”和“互联网头部”大多是985硕士学历为敲门砖，同时持有法考、CFA、CPA类的证书之一或之二，你的选择和待遇确实会不一样；

  2、考研有多难：考研是一场持久的身心战，就像跑马拉松，你得有勇气跑？有条件跑？你会跑到哪一段放弃？你能坚持跑完吗？坚持跑完能达标吗？未达标你下次还会跑吗？这个过程是非常考验毅力和心理素质的，凡事能考过线没被录取或者离分数线差个几分的，很多HR也会优选一些，毕竟能坚持下去，说明你是能坚持把一件事做好，有毅力有责任心又上进的人。毕竟人都是爱享受不爱枯燥的学习的，尤其是持续一年左右的专业课背诵和反复的刷题。（比如考法律102万字的考试分析至少要背个三遍）

  3、何时考：考研一定要越早考越好，工作后想再学习真是太难了！需要很大很大的代价，你的时间、经济条件、学习能力、决心、各方面家庭生活的牵制和无形的压力，一言难尽，经历的人懂。

  4、特别爱的名言：

  “为中华崛起而读书。”——周恩来总理

  “立身以立学为先，立学以读书为本。”——欧阳修

  “自由即自律”——康德

  “精神丰富，灵魂高贵。”——周国平

  “并不是说法律人不应该傲慢到不听取民意，而是说他必须超越民意的偏见。”——罗翔

  ——最后，以笔者非常有共鸣的五个好处，共勉逼自己一把！

  考研是一个提升学历的机会；

  考研是一个转换专业的机会；

  考研是一个转换城市的机会；

  考研是一个转换学校的机会；

  考研是一个拓展人脉的机会！