正版现货 行政不作为的国家赔偿 行政赔偿研究 法学学术 行政法 日本 杜仪方 中国法制出版社 9787509388563 在线下载 pdf mobi 2025 epub 电子版

商品描述

行政不作为已经广泛存在于社会生活的各个方面并日益受到学界的关注。但是在充满现实问题的同时，却很难从我国现行的基本法律中找到对行政不作为国家赔偿责任所作出的具体而明确的规定。虽然*人民法院在2001年7月22日起施行的《*人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》指出：“由于公安机关不履行法定行政职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任。”由于该项批复规定较为简单，如同任何简洁立法所面临的任务一样，从批复到制度的实现仍然需要学界进一步的理论说明和解释。本书正是在这一背景之下，通过对比较法的研究和对现有法律的解释，对我国行政不作为的理论基础、基本概念、责任构成要件、赔偿制度等加以探究，试图在我国现有法律制度之下构建相对健全的行政不作为国家赔偿制度体系。

目录

*章 行政不作为赔偿的时代背景和基本理论

*节 行政不作为赔偿的时代背景 / 2

一、国家理念：从警察、夜警到福利 / 3

二、权利的法律保障：无权利或者特权——保障自由权——保障生存权 / 8

三、行政的角色：从强权、消极到给付 / 12

四、行政不作为：从奢谈、美德到赔偿 / 16

第二节 公权理论 / 19

一、公权理论产生的前提条件 / 19

二、公权理论的演变历史——以保护规范理论为切入点 / 21

三、福利国家的公权理论——基于保护规范理论缺陷之上的发展 / 26

第三节 反射利益理论 / 32

一、反射利益概述 / 32

二、反射利益历史 / 33

第四节 公权理论和反射利益理论在国家赔偿领域的运用 / 34

一、德国 / 34

二、我国台湾地区 / 35

三、日本 / 36

四、小结 / 40

第五节 我国行政不作为赔偿的当代特殊背景 / 43

一、时代背景 / 43

二、制度背景 / 45

第二章 行政不作为的概念

*节 行政不作为的学理概念 / 51

一、不作为的法理定位 / 51

二、现有行政不作为的学理概念梳理 / 53

第二节 行政实体领域的行政不作为概念 / 61

一、现有实体法中行政不作为的概念梳理 / 62

二、实体法上行政不作为的概念小结 / 78

第三节 行政复议领域的行政不作为概念 / 79

第四节 行政诉讼领域的行政不作为概念 / 85

第五节 行政不作为概念的应有之义 / 95

一、应当履行 / 96

二、可以履行 / 105

三、没有履行 / 107

第六节 国家赔偿领域的不作为 / 111

第三章 行政不作为赔偿的归责原则

*节 归责原则的构建本质：正本清源 / 118

一、归责原则的价值内涵解析 / 119

二、归责原则的适用外延梳理 / 123

三、小结 / 126

第二节 国家赔偿责任的定位 / 127

一、国家赔偿制度的功能定位 / 127

二、“代位责任说与自己责任说”对应“过错原则与违法原则”吗 / 128

三、组织过错 / 130

第三节 行政不作为赔偿的归责原则 / 131

一、现有归责原则 / 131

二、国外行政不作为赔偿的归责原则 / 134

三、行政不作为赔偿归责原则的建构 / 136

第四章 行政不作为赔偿的构成要件

*节 国家赔偿领域的行政不作为 / 141

一、反射利益理论 / 142

二、行政裁量理论 / 150

第二节 公民的合法权益存在实际的损害 / 180

第三节 因果关系 / 181

一、因果关系的学说 / 181

二、行政不作为赔偿中因果关系的特殊性 / 185

第五章 行政不作为的救济制度

*节 行政不作为的诉讼制度 / 190

一、比较法上的简单梳理 / 190

二、我国现有制度评价 / 201

第二节 行政不作为赔偿制度 / 205

一、世界主要国家和地区的制度设计都采用了*次权利保护优先原则 / 206

二、原理反思之一：在公共利益与个人利益之间取得平衡 / 213

三、原理反思之二：行政诉讼的判决内容对赔偿诉讼有既判力 / 219

四、小结 / 224

第三节 行政不作为赔偿中行政赔偿与民事赔偿的交织 / 225

一、行政不作为赔偿与民事赔偿交织案件中可能的责任分担形式 / 226

二、行政不作为赔偿与民事赔偿交织案件中的理论难点 / 234

三、行政不作为赔偿与民事赔偿交织案件中责任分担问题的解决 / 241

第六章 行政不作为国家赔偿实例——以三鹿奶粉

事件中的行政不作为为分析对象

*节 迟报行为不存在行政不作为赔偿的法律空间 / 248

一、是否属于行政诉讼受案范围和行政赔偿范围 / 248

二、针对个人利益和针对公共利益的法律规范比较 / 250

三、是否构成行政不作为 / 253

第二节 设立免检制度的行为不存在行政不作为赔偿的法律空间 / 254

一、免检制度出台的过程和问题的提出 / 254

二、设立免检制度的行为是否违反《产品质量法》 / 255

三、实施免检制度的行为是否存在行政不作为赔偿的法律空间 / 257

第三节 小结 / 260

附录1 行政不作为的司法审查：恣意进路(译文)

介 绍 / 265

*部分 行政不作为司法审查的法律依据 / 273

一、无审查能力原则 / 275

二、原告资格原则 / 281

第二部分 行政问责理论下的法律 / 289

一、无审查能力原则 / 293

二、原告资格原则 / 297

三、学者的反对 / 301

第三部分 恣意进路下的法律 / 303

一、重构行政不作为与司法审查之间的关系 / 305

二、行政法和宪法的重新整合 / 319

第四部分 结语 / 343

附录2 日本行政不作为赔偿案件列表

后 记

作者介绍

杜仪方，女，1982年生，浙江省杭州市人。现任复旦大学法学院副教授，硕士生导师。主要从事行政法学的研究，具体领域包括国家赔偿法、行政补偿、比较行政法等领域。在《中国法学》《法学家》《环球法律评论》《当代法学》《政治与法律》《华东政法大学学报》《行政法学研究》《现代法学》等期刊发表多篇学术论文，主持国家社科基金，*、中国法学会等课题。兼任中国比较法学研究会理事、中国行政法学研究会政府规制专业委员会委员、上海市法学会宪法学研究会常务理事、上海市法学会行政法学研究会理事、上海市法学会法学翻译研究会理事、中国人民大学比较行政法研究所研究员等。

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本书以日本行政赔偿的学说理论和制度实践作为主要探讨背景，同时借鉴其他大陆法系国家的经验，探讨我国当前在处理行政不作为赔偿问题时所应采取的路径取向。在对行政不作为赔偿的构成要件进行探讨时，并非停留在制度表面，而是以大量案例作为分析对象，深入国家和社会结构之中，对行政不作为国家赔偿中真正存在的问题进行比较考察。同时，本书对行政不作为概念的分析独辟蹊径，采取了从实体法律规范中归纳的方法，为研究行政不作为的概念并进而研究行政不作为赔偿问题打开新的视角。

书摘插图

书摘图片

• 作者：无用之人 发布时间：2015-08-07 12:36:22

  作者颜值超高~~帅我一脸鼻血

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• 作者：苏不西 发布时间：2011-11-08 12:30:52

  愿有情人终成扣肉

• 作者：索南次仁 发布时间：2021-12-19 22:07:07

  图书馆借的，看点漫画

• 作者：睡美猪 发布时间：2009-04-18 22:43:51

  各种有趣的妖怪~~~哈哈哈

• 作者：Dancy 发布时间：2021-02-10 16:00:32

  直接在书店看完了

• 作者：小饼干 发布时间：2022-01-17 15:22:42

  故事很简单，翻译的很美。在当下，维特这种为爱情赴汤蹈火的行为是会被诟病还是会被理解肯定？“病态心情”是维特性格的关键词。

• 剧透-纯粹看完了来理清一下凶手的思路

  作者：亮司 发布时间：2013-07-08 17:50:34

          四个杀人犯，各自有要杀的人。

      为了简单起见，这里把凶手按书中所说的写成X1，X2，X3，X4四个人，那么他们对应杀的人是X1`，X2`，X3`，X4`和X4``（X4先杀了X4`，然后打算在酒店里杀X4``，也即女主角尚美）。

      X4，IQ非常高，指使X1，X2和X3杀人并留下线索，留下线索是为了让警察觉得这是连环杀人案，是同一个人所为。因为X4杀了X4`，而再杀X4``怕会让人关联到自己，所以需要X1，X2，X3来混淆视听。X1，X2和X3各有自己杀人动机和方法，均为男性。

      X1有共犯，利用电话号码储存了就懒得记住和固定电话来伪造不在场证明。X2自己杀了老婆之后，再出去喝酒让朋友为他制造不在场证明，而自己跟警察讲老婆出门后才被杀来混淆死亡时间。X3只在后面交代了是学生杀了老师。

      X1，X2，X3按顺序杀人，留下数字，到X3留下的数字揭示出X4的犯罪地点。目的是为了让警察觉得是同一个人杀的。X4认为警察应该能够推理出X4的杀人地点，也就是X4早料到警察会在酒店中有埋伏。X4想成功杀人，又必须在该酒店杀（来维持创造“同一人作案”的假象的这个初衷），而且是在警察的戒备中杀。

      X4想到要声东击西。

      寄扎过针孔的红酒（故意不下药除了不滥杀无辜，其实也是拖延调查时间吧，我觉得），找人假扮X4去送信，都是在误导警察——要杀的人是新娘。X4要杀另一个人，但杀人后为了制造“同一犯人”的数字信息不放在死者身边其实也无所谓，但警察看到那些数字后关注力可能就会被吸引到送信人和收信人即新娘身上，也是在“声东”。

      X4要杀X4``即酒店前台的优秀员工尚美，早就做好了伏笔：提前来酒店入住，假装成盲人，用为视障老公挑选酒店的借口取得尚美的好感和信任。装成老奶奶，一方面是易容来保护自己，另一方面也是利用老人家易于让人产生怜悯和好感，加上她本来就擅长装奶奶。然后预计的案发当天，经过X4的诸多红酒啊跟踪狂的伏笔工作，警察应该绝大部分的都关注在婚礼现场，而自己并不会去婚礼现场。而是指示假扮自己的人去送信给新娘。

      这里关于这个假扮的人，X4要求最终出来的样子应该要是一个女生。一来女生被怀疑的机会比男生小，二来警察当中男性居多，要去厕所送信什么的还是女生才方便。但女生一般不会来应聘这种来历不明的工作，而且男生扮成女生在逃走的时候也会比女生容易。但对于X4有没有预料到假扮的人会被新田认出来，我也只能猜测，不知道作者是怎么设定的。

      可能性1：X4是希望假扮的人被在前台的新田看穿，然后通知在婚礼现场的警察，最好就是新田也去追假扮的人。趁着警察对假扮的人纠缠的时候，毫无阻碍地去跟尚美接触，去杀了她，而完全没有警察关注到这一边。不过即使新田在也没关系，只要找个理由只让尚美一个人带她去房间就可以了。

      可能性2：最好的设想应试是新田没人觉察到这个假扮的人的不正常，这个假扮的人也能完成任务送了带有数字信息的信。信送到了，然后新娘看到了，于是警察也看到了，于是警察就会去追那个送信的人，认为送信的人就是X4。

      两种可能性最后的结果果都是警察去追送信的人，关注点都在婚礼现场，都不在真正的X4会出现的前台。至于假扮的人的逃跑是X4故意指使的还是他被揭露身份的自卫，都不影响警察会怀疑他和追他的结果。

      书中，在追假扮的人时候，婚礼现场的警察不小心让他逃了，而新田在此时就立马去追。然后新田走了之后，X4才出现在前台，由此也可以推断假扮的人的逃跑也很可能是受X4指使的。不过基于新田即使在前台，X4也可以利用老奶奶且跟尚美交情好这一点来跟她单独去房间。

      在X4的设想中，她应该会认为自己的身份还没有泄露。没有人知道凶手原来会是她。但X4还是为了以防万一，也是为自己争取足够多的作案时间，也留了后手，也就是说要挑选房间。然后利用尚美对自己人的信任，让她闭上眼睛，然后绑住她，再企图注射杀死她。然后如果成功的话，她就穿着尚美的工作服，假扮成也走出房间，低头走的话，可能连监控也只看到是“尚美”走出来。在尚美尸体被发现或者其它人找不到尚美之前，监控录像应该也不至于被怀疑。反正是够时间让X4离开酒店。

         如果X4杀人成功，而现场就留下了第四张数字信息，揭示的是第一个杀人现场的位置，说明杀人案到此结束。

      

• 一位认真博学机敏的女子

  作者：能改名字了吗？ 发布时间：2011-12-25 20:46:48