中国土地银行法律制度构建研究 在线下载 pdf mobi 2025 epub 电子版

目前中国农村发展面临的重大现实困境是农村金融资源供给严重不足和农地资源配置的不合理，过往三轮农村金融改革的实践证明单纯依靠改革现有金融机构难以实现资源优化配置，解决这一问题的关键应是确立一种有效的融资体制机制，一方面将社会资金引入农村，另一方面通过调动农村内部资源尤其是重要的农地资源以改善农村金融服务。

本书立足于解决我国农村重大现实问题的需要，从经济法视角出发，通过对土地银行这一外生性制度的引入和本土化建构进行探讨，以期解决我国农村资金匮乏和农地资源利用不充分的两大困局。作者没有囿于微观的一般问题分析，而是从我国农村资源配置现实需求出发，借鉴大量手的美国数据和资料，结合法经济学和法社会学的研究方法，平衡不同主体利益，统筹农地金融市场公平、效率、自由和秩序，尝试多维度重新配置权利义务，从顶层设计到具体立法构想再到配套制度的完善，对于土地银行法律制度进行了较为全面、细致、深入的分析和研究，丰富了我国土地银行法律制度。

目录

章引论

节研究的缘起

一、对农地融资制度的历史分析

二、研究的背景

三、研究的目的意义

第二节研究涉及的基本概念的界定

一、农地

二、农地权利

三、农地金融和农地金融业务

第三节国内外研究评述

一、国外研究评述

二、国内研究评述

第四节研究思路和结构安排

一、研究的总体思路

二、研究的基本观点

三、研究的逻辑框架

四、具体结构安排

第五节研究方法

第六节研究可能的创新之处与存在的不足

一、研究可能的创新之处

二、研究的不足和有待完善之处

第二章土地银行法律制度考辨

节土地银行概念源流分析

一、土地银行的一般界定

二、中国特色的土地银行的界定

三、我国土地银行的性质

四、我国土地银行的业务范围

五、我国土地银行的主要职能

第二节我国土地银行法律关系分析

一、土地银行法律关系性质分析

二、土地银行法律关系主体分析

三、土地银行法律关系客体分析

第三节土地银行法律制度的基本界定

一、土地银行法律制度的概念

二、土地银行法律制度的基本特征

三、与土地储备法律制度的比较

四、与商业银行法律制度的比较

五、与农村信用合作社法律制度的比较

第四节构建我国土地银行法律制度的必要性与可行性

一、构建土地银行法律制度的必要性分析

二、构建土地银行法律制度的可行性分析

三、构建土地银行法律制度不必然导致农民“失地、失业、失保障”

第五节小结

第三章土地银行法律制度构建的理论基础

节法学领域的理论基础

一、国家适度干预理论

二、平衡协调理论

三、土地承包经营权的公私融合性理论

第二节经济学领域的理论基础

一、农村金融发展理论

二、外展与可持续性理论

第三节社会学领域的理论

一、社会系统理论

二、结构功能主义理论

第四节小结

第四章我国土地银行法律制度的实证研究

节各地土地银行实践及评价

一、贵州省湄潭县的农地金融实践及教训

二、宁夏平罗土地信用合作社实践及评价

三、成都彭州农业资源经营合作社实践及评价

四、浙江绍兴农地信托服务实践及评价

五、对各地土地银行实践的总体思考和评价

第二节对于我国现行土地银行相关法律制度的梳理与检讨

一、土地银行主体相关法律制度梳理分析

二、土地银行业务相关法律制度的分析和检讨

三、土地银行配套环境法律制度的分析和检讨

第三节我国土地银行法律制度构建面临的主要问题

一、政府干预不适当妨碍土地银行法律制度构建

二、城乡二元社会保障结构阻碍土地银行法律制度构建

三、土地承包经营权界定不明、权能残缺限制土地银行法律制度

构建

四、土地银行实践零散缓慢、缺乏系统性影响土地银行法律制度

构建

第四节小结

第五章土地银行法律制度的比较法考察

节对德国土地银行法律制度的考察及评价

一、德国土地银行的建立和发展

二、德国土地银行主要立法梳理

三、德国土地银行的组织体系

四、德国土地银行的业务

五、德国农地金融的发展现状

六、对于德国土地银行法律制度的评价

第二节对美国联邦土地银行及农业信贷系统法律制度的考察及

评价

一、美国联邦土地银行建立

二、美国联邦土地银行及农业信贷系统主要立法梳理

三、美国联邦土地银行的组织管理体系

四、美国联邦土地银行的资金来源

五、美国联邦土地银行的业务

六、美国农业信贷系统

七、对于美国联邦土地银行制度的评价

第三节对其他国家和地区土地银行法律制度的考察及评价

一、对法国土地银行法律制度的考察及评价

二、对日本土地银行法律制度的考察及评价

三、对我国台湾地区土地银行和农地银行制度的考察及评价

第四节土地银行法律制度的各国（地区）比较及启示

一、各国(地区)土地银行制度的差异

二、各国(地区)土地银行制度的共性

三、各国（地区）土地银行制度构建的经验和启示

第五节小结

第六章构建我国土地银行法律制度的建议

节构建我国土地银行法律制度的基本原则

一、政府主导与市场调节相结合原则

二、坚持农村土地集体所有制与土地承包经营制度相结合原则

三、平衡协调不同主体利益与侧重保护农民权益相结合原则

四、因地制宜、逐步推进原则

第二节对“土地银行法”立法的基本设想

一、土地银行法的立法目的

二、土地银行法的调整对象

三、土地银行法的基本原则

四、土地银行的法律地位

第三节我国土地银行立法应重点解决的问题

一、我国土地银行的组织结构

二、我国土地银行的业务

三、我国土地银行的资金来源

四、我国土地银行的监管

第四节小结

第七章完善我国土地银行相关法律制度的建议

节土地银行业务相关法律制度的完善

一、农地产权法律制度的完善

二、农地交易相关法律制度的完善

三、土地债券发行相关法律制度的完善

第二节土地银行配套环境法律制度的完善

一、农业保险法律制度的完善

二、农村社会保障法律制度的完善

第三节小结

参考文献

附录1

附录2

附录3

后记

李 蕊

1978年生，河北秦皇岛人。北京农学院法学系副教授、硕士研究生导师。中国人民大学经济法学学士、中国政法大学民商法学硕士、中国人民大学经济法学博士。美国明尼苏达大学访问学者。主要研究领域为金融法、财税法。

出版《失地农民权益保障》、《金融法典型案例评析》等法学著作5部。在《法学杂志》、《当代法学》等法学核心期刊、CSSCI来源期刊发表《论我国村镇银行法律制度的完善——以可持续发展为视角》等论文近30篇。论文获北京市高校青年教师教学基本功竞赛论文评比一等奖、中国银行法学研究会论文评比三等奖。主持*人文社会科学研究项目、司法部国家法治与法学理论研究项目、中国博士后科学基金项目等省部级项目五项。

先后获北京高校育人标兵、北京高校优秀德育工作者等荣誉称号以及全国首届微课比赛北京赛区优秀作品奖、北京市高等教育教学成果二等奖、第六届北京高校青年教师教学基本功竞赛二等奖等省部级表彰奖励8项。

暂无出版社相关信息，正在全力查找中！

暂无相关书籍摘录，正在全力查找中！

在线阅读地址：中国土地银行法律制度构建研究在线阅读

在线听书地址：中国土地银行法律制度构建研究在线收听

在线购买地址：中国土地银行法律制度构建研究在线购买

暂无原文赏析，正在全力查找中！

前言

前言

中国农村社会发展目前面临的实质性问题是农村资金和农地资源配置的不合理。不仅农地细碎化阻碍了农业现代化，而且资金的缺乏也阻碍了农村经济发展。

首先，就农村金融现状而言，目前面临的问题是存贷款不平衡。城乡二元结构导致农村资金缺乏。尽管我国现有农村金融机构数量不少，包括农业银行、邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行以及农村信用合作社等。但这些农村金融机构多以利润化为目标，他们多数无意于“高风险、高成本、低收益”的涉农贷款业务，过于注重吸收存款，注重营利性强的中间业务和结算业务等，进而成为农村资金流向城市的“虹吸器”。据统计，我国农村资金存贷比已由1994年的100%下降到2011年的60%。

其次，农业现代化的前提是农地规模化，而家庭联产承包责任制导致我国农村以家庭为单位的农业经营方式，呈现小规模细碎化的特点。国家统计局调查显示，2011年全国农村居民人均经营耕地面积只有2.3亩，如果按照第六次全国人口普查户均人口3.1人计算，则2011年全国农村居民户均经营耕地面积也只有7.13亩。不仅导致劳动力资源过度聚集，也影响农业集约、规模经营和现代农业技术的应用，进而阻碍农业劳动生产率的提高。

本书研究的终目的在于通过构建土地银行法律制度保障和促进农地和金融资源的有效流转。这一总目标的实现必须着眼于两个方面：首先，要通过土地银行农地存贷业务的开展，促进农地资源从土地承包权人向农地规模经营者流转。在宁夏平罗、四川彭州等地进行的土地合作社实践中，土地承包经营权人将农地存入土地合作社获取存地费。土地合作社将农地整理后贷给农地规模经营者收取贷地费。合同到期后农地返还给土地承包经营权人。这一具有中国特色的创新不仅促进农地规模经营也解放了农村劳动力，使其摆脱土地的束缚获得更多的择业机会。其次，要通过土地银行农地存贷业务和土地债券发行业务的开展促进社会资金流入农村。土地银行通过土地债券发行业务，从社会公众获取资金，然后向土地承包经营权人提供农地抵押贷款。

本书首先，对土地银行及其法律制度进行了初步的概念界定，之后着眼于法学、经济学和社会学三个领域分析了土地银行法律制度构建的理论基础。其次，对国内各地土地银行实践、土地银行法律制度立法现状进行梳理评价，找出构建土地银行法律制度面临的主要障碍。再次，通过国际比较研究，对国外不同国家和地区土地银行法律制度的共性及区别进行分析总结，得出对于中国土地银行法律制度构建有借鉴意义的启示。后，提出构建我国土地银行法律制度的基本原则、我国土地银行专门立法构想和完善土地银行相关支撑体系的建议。

• 作者：Gang 发布时间：2023-07-28 21:20:38

  凡尔纳的书都很好

• 作者：小花椒 发布时间：2014-03-31 04:48:45

  文筆不能更枯燥！老子的智商看不下去！

• 作者：水色日光 发布时间：2024-02-18 11:29:46

  细碎的片段、感受，与人相处的回忆，都记录下来，在将来的某个时刻回看，漫长的岁月其实都是一闪而过。一个晃神，就到了暮年。

• 作者：半嶋·不响 发布时间：2014-06-26 09:22:46

  中国古城古镇古村踏祭。这是好书，也许出外踏访一大重要意义，便在于寻找人类之生活是如何形成。这本书从居住空间历史的角度为我们很好地再现了很多状态。

• 作者：雪糯米 发布时间：2019-10-04 11:26:32

  孤独星球体，挺好的，适合在图书馆当场阅读借阅。

  主要现在有app

• 作者：行者志坚 发布时间：2010-12-17 03:54:00

  triz

• 当下诗歌集整理要重视敦煌文献——以王维的一首为例

  作者：一头文猪 发布时间：2020-05-05 20:32:59

  敦煌文献中存在者大量的诗歌文学作品，它们在时间上更接近作品产生的时间，因而可以提供很好的文献校勘的材料。而现代化随着大数据的的深入，可以说，在各种集子的版本仅仅在“列异”上可操作性是非常强的，数字化的文档只要键盘输入，一切都可以呈现出来。从这个意义上说，校勘比异是简单些了。但正是由于这些变简单了，我们对文人集子的整理本希求更高，希望能够整理出一个令人满意的，寻求最优的。这第一步工作当然是搜寻各种“善本”，所谓“善本”，从文物的价值来说，应该是那些稀少的，时间靠前的版本，在典型性、时间性等方面对所搜寻到的本子进行分类舍取进行校勘。而这个过程，是切不可忽视敦煌出土的各种诗歌作品，下面就以王维的一首为例分析。

  

  影北宋蜀刻《王摩诘文集》

  对敦煌诗歌的各种搜集历经了一个很长的阶段，系统的从《敦煌的唐诗》再到徐俊的《敦煌诗记残卷辑考》再到张锡厚所整理的《全敦煌诗》，整整20巨册，还配有敦煌卷子、作者、首句的索引，可谓说是集大成之作。而王维的集子的整理，通行的是陈铁民校注的《王维集校注》中华书局本，是中国古典文学基本丛书一种。该整理本在上世纪就有发行，笔者看其版权页，在2018年7月又出修订本。据称，其底本是清人的赵殿成的《王右丞集笺注》，先不论其对底本的选择使用清人本，而不用宋蜀刊的《王摩诘文集》和建昌本《王右丞文集》两种，前者刻印于北宋中晚期之际，后者则板梓于南宋的优缺论衡。但是作为2018年修订的《王维集校注》，不注意对敦煌文献的重视，这是令人失望的。

  笔者核《全敦煌诗》，其实也就收入王维诗一首而已，如果能够吸入《王维集校注》中，也不算其难事。敦煌的王维诗在P（表示伯希和法藏）.3619，其实P.3619卷子非常长，是唐人选唐诗的一种。其中收入王维的《敕借岐王九成宫避暑应教》一诗。

  

  P.3619

  其文为：

  敕借歧王九城宮避暑 王維

  帝子遠辭丹鳳闕，天書遙借翠微宮。隔……綣縵山泉入鏡中。岩下水聲諠語笑，林間曙……未必能勝此，何事吹簫訪碧空。

  陈铁民校注的《王维集校注》的原文为：

  《敕借岐王九成宮避暑應教》王維

  帝子遠辭丹鳳闕，天書遙借翠微宮。隔窗雲霧生衣上，卷幔山泉入鏡中。林下水聲喧語笑，岩間樹色隱房櫳。仙家未必能勝此，何事吹笙向碧空。

  首先P.3619的歧王应该是岐王，假借或者别字原因。题少应教二字。綣縵二字仅偏旁问题。最后句“何事吹笙向碧空”到底是吹什么是个暂且解决不了的问题。据《全敦煌诗》的校注，《又玄集》《文苑英华》《王摩诘集》（明铜活字本）《全唐诗》是作“箫”的，同样“访”也是。我们根据《又玄集》《文苑英华》《王摩诘集》（明铜活字本）《全唐诗》加上P.3619推测很有可能原就作“簫訪”

  上面都没有影响大问题，或者至少一些关键字的问题。但是有两个字我们不得不注意，“林下水聲喧語笑，岩間樹色隱房櫳。”的P.3619对于二句的首字发生了改变，为“岩下水聲喧語笑，林間樹色隱房櫳。”房櫳是窗户，在这里指“房屋”，《桃花行》有。要知道这九成宫在陕西天台山上，今宝鸡市麟游县。我认为，仅仅我认为，应该从P.3619的语序，即岩下水，林间色。我们知道也常常见过，岩石下往往飞流直下，如“飞流直下三千尺”，在这里有水，夏季清凉，自然可能有人在这里戏水玩耍。再者，从这岩石上，往下去，近是岩下水，远则是林间葱郁，青色一片，把房屋遮蔽掉，只若有若现。反正这就是我认为，不管你怎么看。

• 死亡的声音

  作者：你就当我死了吧 发布时间：2020-01-31 08:29:42

  第20章

  死亡的声音

  很久很久以前有一个人，他唯一的愿望就是富有。白天黑夜，他从不想别的事儿，最后他的梦想成真，他变得非常富有。因为太富有了，他就开始怕死，怕丢下这些财产。于是他决定出发去找一个地方，在那儿没有死亡。

  他准备好了一切，和他妻子道了别，就出发了。每到一个国家，他的第一个问题就是在这个国家里人会不会死，如果听说会死，他就继续上路。

  后来，他到了一个国家，那儿的人不会死，也不知道死是什么意思。这位旅行家非常高兴，说：“你们这里一定有许多人吧，既然都没有人死。”

  “不会的。”他们回答说，“没太多人。人们会听到一种声音，听到这种声音，人们就起来走了，再也不会回来了。”

  “知道是谁叫他们吗？”他问，“难道只是听到声音？”

  “能看到，也能听到。”人们说。

  这人很惊讶，这些人竟然愚蠢到跟着声音走的地步，尽管他们心里知道这一走再也不会回来了。他回到自己家，就把家搬到这个国家来了，带着他的财产、妻子和家人。他下定决心，要是他和家人听到这种声音，就绝不理它，不管它声音有多响亮。

  他搬好了新家，把所有一切都安排得井井有条，然后告诉他家里人这件事，警告他们说只要不想死，听到这种声音就装作没听到。

  有几年，一切都很好，他们快乐地住在新房里。有一天，他们围着桌子坐在一起，他的妻子突然站起来，高声说：“我来了，我来了！”

  她在房间里四处找她的皮外套，但她丈夫跳了起来，紧紧抱住她，说：“你不记得我说过的话吗？就待在这儿！除非你想死。”

  “但你没听到有声音在叫我吗？”她说，“我就是去看看是不是需要我。我一会儿就回来。”

  她从丈夫怀里挣脱出来，顺着声音的方向走。他不让她走，把所有的门都关上了。她见他这样，说：“好啦，我亲爱的丈夫，我听你的，我在这儿待着。”

  她丈夫信了，觉得她想通了，克服了那个呼唤她的声音。但是几分钟后，她突然跳起来向门口冲去，开了门就跑了。

  她丈夫跟着她，拽住她的外套，求她不要走，她要是去了，就再也回不来了。

  她什么也不说，但是胳膊往后伸，突然弯下腰，从衣服里滑出来了。

  可怜的男人眼看着她消失，一动不动像块石头，听到她尖叫道：“我来了，我来了！”

  她都已经消失在视线外了，男人才回过神来，回到房间里，低声说：“要是她这么傻，就想去死，我可拦不住。我已经警告过她了，声音再大也不要听。”

  日子就这样，一天，一个月，一年，几年，过去了。没有什么事情妨碍这家人的平静。有一天，男人在理发店刮胡子，店里挤满了人，当泡沬盖满了他下巴时，他突然从椅子上跳起来，高声叫道：“我不去，听到没？不去！”

  店里的人惊讶地看着他。他看着门，说：“我告诉你了，再说一次，我不去，你走吧。”

  几分钟后，他又叫出声来：“滚开！我告诉你，否则你要倒霉了。你想叫就叫吧，我就是不去！”

  他那么生气，就像有个人站在门口折磨他。不一会儿，他又跳起来，从理发师手里抓过剃须刀，叫道：“剃须刀给我，我让他从今以后学会让别人自己待着！”

  他冲出门去，好像在追什么人，但没人看出来他在追谁。理发师不想丢掉剃须刀，就追他，他们都急急忙忙地跑，一直跑出城。突然，男人掉下了悬崖，消失了。就像别人一样，被逼着跟着那声音走了。

  理发师吹着口哨回去了，庆幸他逃脱了这种命运。他跟人讲述他看见的事儿，很快就传开了，那些没有回来的人，都是摔下悬崖去了。之前他们都不知道这些人去哪里了。

  人们出城去看那个吞噬了许多人，好像永远不满足的悬崖，却什么也没发现。

  他们只看见了一片广阔的平原，平静得就像从世界之初这里就是平原一样。

  从那时候起，这个国家的人就像别国的人一样会死了。