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从结构变化和制度转型看中国经济增长的潜力
作者:renqiziran 发布时间:2020-01-10 13:52:36
安华
从结构变化和制度转型两个基本过程解释经济发展过程是经济学的一个常用方法。结构变化是指资源分配和生产活动的实际变化,制度转型是指决策者引导的组织、信息和激励机制方面的改变,是政府、企业和家庭在追求自己的目标时对“游戏规则”做出的反应。巴里·诺顿著《中国经济:适应与转型》第2版从中国经济发展的具体实践和最重要的经济领域追溯了结构变化和制度转型的大致过程,分析了中国经济近10年来的发展变化和未来的趋势。
今天的中国已经成为全球第二大、人均GDP接近全球平均水平的经济体,就收入而言,经购买力平价调整的中国人均GDP,已经接近于世界平均值。就城市化而言,2013年与世界53%的平均水平完全一致, 2016年达到了57%。就平均寿命而言,2015年中国人口平均寿命是76岁,这个数字大大高于全球71.7岁的平均水平,也超过了中等偏上收入国家74.7岁的平均水平。同时中国经济也经历了有史以来最引人注目的一次经济转型,中国经济的年增长率已经从每年10%以上锐减到了每年6. 5%左右。伴随着经济增长的放缓,劳动力的增长和结构变化也逐渐放缓,开始了经济“新常态”。
经济趋势的变化和政策调整
新常态下,中国经济领域中很多基本的、长期的趋势发生了变化,主要表现在:2016年后劳动力增长势头逐渐停止并出现逆转;2015年后农村居民迁往城市的跨省人口流动出现下降;出口占GDP的比重在2006年达到峰值后开始下滑,现在只有约峰值的一半水平;制造业占GDP的比重在2007年达到33%的峰值,投资占GDP的比重在2010-2013年一直稳定在45%,之后两者都开始下滑;经济重心在沿海地区所占份额在2006年达到峰值后正在缓慢地向内陆地区转移;中国正在从世界上最大的外商直接投资(FDI)流入国逐渐成为对外直接投资主要资本来源国,2016年外国直接投资流出量首次超过了流入量;衡量收入不平等的基尼系数在2008年达到峰值0.49后趋于稳定并开始适度下降。
伴随这些经济趋势的变化,长期以来确立的政策也做了重要调整,主要有: 2016年人口政策发生了变化,以全面两孩政策取代自1980年始的独生子女政策;停止征收农业税,开始补贴并保护农业;2005年后着手重建包括医疗保险和普及教育在内的基本社会保障网。政策的调整是为了重新平衡经济,找到服务业和知识密集型部门增长的新动力。
发展战略的变化
从世界各国的发展经验看,适应从快速增长向缓慢增长的转变,从来就不容易,也从不简单。亚洲的日本和韩国应对奇迹增长阶段终结的对策是减少政府对经济的驾驭来,中国的对策是增加政府在新增长部门的积极作用。自2006年以来,中国已经日渐扩大了产业政策实施的范围和强度,推出了一系列旨在推进积极产业政策的“战略性新兴产业”,比如工业自动化和基于互联网的服务。与此同时,政府在基础设施和研究开发方面的投资亦有所增加。中国一直在积极寻求培育新兴产业,而不是后退一步,放手让市场参与者在新兴产业的新起行业选择投资。中国选择耗费大笔政府资金,广泛运用大量强势干预工具(intrusive instruments),以求形成全新的经济结构。这说明一方面政府对自己择优扶持的能力充满信心,另一方面对市场产生动态有效结果的能力缺乏信心。由此形成的中国特色经济体制是一种以市场为基础,具有广泛政府直接干预和实际裁量权控制、采取相对稳定形式的体制。
中国经济增长的三个上行潜力
新常态带来的是经济的缓慢增长和更大更多的风险。中国仍将经历多重结构变化和制度转型,以应对复杂的现实和难题。毕竟中国面临的发展难题是当今富裕国家从未遇到过的,任何成功的经济实践和经济学理论中都没有现成的救世良方,那中国经济如何保持强劲的发展态势呢?诺顿教授在过去的成功和未来的选择及风险中,看到了中国经济持续增长的三个上行潜力:
第一,重启市场化改革。中国的经济改革仍有许多领域尚未完成,这意味着在许多领域,进一步的市场化改革可能导致生产率的显著增长,并加速生活水平的提高。比如服务业,在服务行业建立高效的市场需要对监管机构进行投资,而监管机构又不能在一夜之间建立起来。但由于中国已经开始 向“后工业化”服务主导型经济转型,投资监管和开放服务业市场的必要性比以往任何时候都更为紧迫。
第二,强化中等技术经济。虽然中国在人工智能、无人驾驶汽车和量子通信等高级技术领域取得显著进展,但中国经济中许多陈旧的、低技术的、靠人力工作的小型企业仍占主导地位。任何时候,一个经济体的繁荣和有效性主要由该经济体的中低技术经济部门决定。更安全的工作、更安全的产品和更可靠的产品信息,将有助于中间技术层实质性的长期升级。新的信息技术有助于这一进程,但更强有力的政府监管作用也是升级进程中不可或缺的一部分。
第三,消费与经济再平衡。中国的经济发展道路一直依赖于密集的投资努力,居民消费在国内生产总值中所占的份额相对较小。中国的居民消费占比远远低于消费驱动型经济体,如果消费在国内生产总值中所占份额大幅增加,会让中国人过上更健康、更多元,也更有意思的生活。向消费驱动型经济的转变会产生巨大的潜力来推动中国经济的增长和生活质量的改善。随着新的“智能”技术的兴起,更强大、更多样化的消费需求将推动最具创新性的应用,这将是未来几十年中国经济的主要驱动力之一。
方晓读书笔记:诽谤和诽谤
作者:方晓 发布时间:2009-06-10 14:47:30
天安门外有两个华表,传自唐尧时代。“华表”最初是道路牌,后来有人在上面议论政治得失,渐渐成为制度,称为“诽谤木”,是最早的自由言论工具之一。既然是议论得失,难免人之常情,是议论过失为主。
当时识字率很低,有能力在诽谤木上书写的,只有少数的精英,所以唐尧还有一个“敢谏鼓”,想提建议的可以击鼓,不识字的也可以用,估计也只限于上层人物。
到了周厉王后期(公元前845年左右),住在国都里的人们纷纷议论厉王的过失。召公虎跟厉王说:“百姓受不了君王的命令了!”厉王生气了,后果很严重,命令一个卫国的巫者监视指责自己的人,一旦发现,就要杀掉。之所以是巫者,因为当时巫、史都是国家的文化精英。
国都里再也没有人敢说话,厉王很高兴,跟召公说:“你看!我能止住谤言,大家终于不敢说话了。”
召公就提出了著名的“防民之口,甚于防川”理论:“堵住百姓的口,比堵住河水更严重。河水堵塞冲破堤坝就会伤人,百姓也像河水一样。治理河水,要疏导使它畅通;治理百姓,要开导他们,让他们把话说出来。”
厉王觉得自己掩耳盗铃很成功,根本听不进去召公的话,结果三年之后,大家一起把厉王流放到彘地去了。
大约五百年后,邹忌的妻、妾、客人都说自己比城北徐公漂亮,可他自己觉得自己完全比不上,因此睡觉的时候也放不下这件事,辗转反侧想明白了一个道理,妻子是因为偏爱自己,妾室是因为害怕自己,客人是因为有求于自己,所以都说自己比城北徐公漂亮。
于是他去求见齐威王,指出威王受到宫妇、左右、大臣和百姓的蒙蔽,齐威王是个聪明人,下令:“官吏百姓能够当面指责我的过错,受上等奖赏;书面规劝我的,受中等奖赏;在公共场所指出我的过失(谤议于市朝),使我听闻的,受下等奖赏。”
过了一年之后,尽然已经达到想找茬都找不到的地步,燕、赵、韩、魏等国纷纷示好。
常常有人把周厉王止谤和齐威王纳谏放在一起比较,其实这里面有很大的区别。
其一,齐威王的时代,已是七国争雄的战国时代,外部竞争者的存在,使治国如逆水行舟,不进则退,而名臣良将可以有很大的自由来挑选效忠的君主,没有太多的国家概念,因此相对而言,纳谏和宽容是比较容易的,也因为宽容环境的存在,当时士人肆无忌惮的议论政治,这才出现了中国史上第一次百家争鸣。
反观周厉王的时代,离武王灭商已有二百年,商纣亡国的故事早已没有威慑力。周天子的威信还在,纵观四邻,并没有足够强大的对手。
周厉王不过是止谤,到后来秦始皇一统天下,就令“诽谤者族,偶语者弃市”,于厉王百尺竿头,更进一步。这时候,诽谤就转义为诋毁中伤、诽谤之罪了。
始皇帝没有想到的是,将来还有人以唐尧“诽谤”之意引蛇出洞,以他始皇“诽谤”之意一网打尽,极尽汉语之妙用。
所以,在一个竞争的时代,宽容是多少的问题,在一个缺乏竞争的时代,宽容就变成有无的问题。中国第二次百家争鸣出现在民国时期也是同样的道理。
宽容,靠得绝对不是单纯的理念,而更多的依赖于政治、经济、军事和文化上的平衡。
第二,齐国历来是富饶之国,工商业发达,相对而言,商人不太关注什么政治倾向、道德主张,讲究实用主义,缺乏原教旨主义,这使得齐国的宽容气氛相对较强。
齐国和鲁国各有一个特色建筑,所谓特色建筑,比如黄金台,一听就知道是燕国的。齐国在临淄创办了稷下学宫,允许自由讲学。鲁国有一个两观,观在宫门两边,积土为台,台上有望楼,可以远眺,故曰观,约等于天安门,一般的诸侯国只有一观,鲁国因为周公旦的缘故,有东西两观,和周天子齐平,后来孔子杀少正卯就是在东观之下。这两个特色建筑代表了两种极端:商人和道德家、思想自由和专制。
位处交通要道的郑国也有一个特色建筑,乡校。乡校,当时乡间的公共建筑,既是学校,又是乡人聚会议事的场所。大概每个诸侯国都有,但只有郑国的出了名。
原因是子产执政郑国时,郑国人喜欢在乡校扎堆,议论执政者的得失成败,这也是诽谤木的意思。
公元542年,郑国大夫然明跟子产说:“把乡校毁掉,如何?”
子产回答说:“为什么要这样?人们早晚干完活聚集在一起,讨论执政的得失。他们喜欢的,我就推行,他们厌恶的,我就改正,他们是我的老师,怎么能毁掉呢?我听说过尽力做好事来减少怨恨,没听过依仗权势可以防止怨恨的。毁掉乡校,可以制止言论,然而就像堵塞河道一样危险。大决口一来,伤人必多,我也挽救不了,不如开个小口因势利导,我听见议论也可以当作良药。”
然明自愧不如。孔子听到后评论说:“以这些话来看,人们说子产不仁,我不相信。”子产死后孔子对他的评价也很高:“他是古代传下来有仁爱的人。”
这种宽容的理念,很大程度也是因为郑国地处大国之间,商业发达的缘故。
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五颗星、五颗星,大赞还觉得不错!~~
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书籍真实打分
故事情节:7分
人物塑造:9分
主题深度:6分
文字风格:6分
语言运用:7分
文笔流畅:4分
思想传递:8分
知识深度:6分
知识广度:5分
实用性:8分
章节划分:5分
结构布局:9分
新颖与独特:8分
情感共鸣:4分
引人入胜:6分
现实相关:8分
沉浸感:4分
事实准确性:4分
文化贡献:5分