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• 作者：工凡 发布时间：2020-07-27 19:12:59

  真的是踏踏实实翻完了，尤其是填报规则和政策解读部分。相比我那年，因为平行志愿也实行了有几年了，各方面的数据都更齐全且参考价值更大一点。期待妹妹再来一点运气加成吧（明年都想搞志愿填报辅导了，信息差带来的暴利行业）

• 作者：素衣风尘 发布时间：2021-05-20 12:16:22

  对心理学的各个细分领域都作了介绍，粗浅但很全面。亮点是每一章后面都有个应用篇，教你怎样做压力管理，时间管理，情绪管理，提升记忆力，识别各种心理学的套路，美中不足是对各细分领域的大牛和著作介绍不够全面，想详细了解细分领域的需自己另外找书看，比如个体心理学，需要从阿德勒看起。

• 作者：麒麟 发布时间：2023-02-11 17:47:35

  第一，可以很好滴教育小朋友，在除夕，我们应该做些什么、吃些什么、说什么话，这些传统的民俗，要一代代传承，虽然现在城市化了，但是这些宝贵的习俗还是要继承，这样才有家的文化。

  第二，在不过年的时候，我们面对生活的挫折和苦闷，也可以翻开这本绘本，从头读到尾，短短的一会儿就能让心情好起来。在绘本和回忆里，我们重温了那些欢乐的时光，看完一定会心一笑。

• 作者：漂亮男孩 发布时间：2019-07-27 12:33:48

  很经典的书，讲了沙盘的理论和发展，还给了很多案例可以分析，如果在前半部分讲案例时能配图，或者标注一下页码，我觉得会更好。

• 作者：(･_･ 发布时间：2013-01-17 13:40:32

  电影特别版真的很棒~~感动~~

• 作者：i!i 发布时间：2017-04-16 19:35:40

  腿美很重要：）

• 作者：脸上咬个豁儿 发布时间：2020-08-24 09:19:07

  分税制改革的背景、作用及对基层政府的影响

  ——读《以利为利》笔记

  1.

  财政包干制

  在了解分税制改革前要先了解财政包干制。走出文革后，中央面临严重的经济困难，还要处理如提高农产品价格、提高职工工资、处理返城知识青年和为大批老干部平凡等问题，于是试图继续深化财政包干制来缓解中央政府的财政压力和激发地方创收积极性。

  施行于1980-1993年的财政包干制是中央以固定比例、固定基数或定额（3-5年调节一次）的方式来确定中央对地方的财政征收和补贴数额，而不多加干预地方的收支权利的一种处理中央和地方财政关系的制度。财政包干制“赋予了地方政府相对稳定的配置资源、管理企业的权限，地方政府开始逐步变成有明确的利益和主体意识的单位”，如此财政分权给与了地方政府非常灵活的财政自主权，激励地方开展区域竞争并推动经济增长。

  在财政包干制全面推行的80年代中期开始，中央财政收入占全国总财政收入的比重和中央财政支出占全国总财政支出的比重呈明显下降趋势，地方收入比重和地方支出比重明显上升，反映全国财政“

  就地收入、就地支出

  ”的局面，见下图（书P48）。作者经过数据统计，得出规律：全国财政收入每增加1元，中央财政收入增加0.12元，地方财政收入增加0.88元。在财政包干制下，中央财政收入比重会持续下降且无法集中地方收入，造成中央财政窘境、财权支配能力下降、宏观调控能力下降和中央权威下降，激励中央采取推行分税制以取代财政包干制的财政改革。

  

  2.

  分税制改革与转移支付

  分税制施行于1994年，所谓分税就是对不同的税种采取不同的税收分配方法，主要包括两方面内容：其一是税制改革，就是统一税种和税率，比如把以前复杂繁琐的产品税整合起来，统一定为税率为17%的增值税；其二是财政体制的改革，又包括三项内容：（1）把税种划分为中央税、地方税和共享税三大类，中央税包括消费税、关税、中央企业利润和所得税等，地方税包括营业税、地方企业利润和所得税等，中央和地方共享增值税（中央拿走75%，地方留下25%）。（2）实行税收返还和转移支付制度以弥补地方财政缺口。（3）分设中央、地方两套税务机构，实行分别征税。与财政包干制粗略的税收任务下包方法相比，分税制精准划定了不同税收在中央和地方的分配。下图反映分税制改革前后中央和地方财政收入的变化对比。

  

  分税制改革前后中央和地方财政收入与及支出的变化

  虽然分税制改革使地方财政缺口越来越大，但地方财政支出在分税制改革十年里却未有明显下降，这反映中央以大规模支付方式弥补地方支出缺口，虽然财权（财政收入）集中，但事权（依赖财政指出的治安、就业、经济发展、公共产品提供等等）依然下放。2000年后地方财政支出比重稳步提升，体现事权继续下放的趋势。

  转移支付分为三大类：税收返还、专项转移支付和财力性转移支付，三者在2005年差不多各占三分之一。从全国县乡财政的缺口统计来看，分税制造成的不断扩大的收支缺口已经被中央向下的转移支付弥补，净缺口的数额经过补助后远比粗缺口小，见下图（书P73）。

  

  但这只是总量分析，在区分转移支付对东中西三个地区财政影响时，作者分析转移支付对缩小地区财政差距有一定作用，表现在三个地区的人均财政支出（人均财政收入+转移补助）的差距小于人均财政收入的差距，但是三个地区的人均支出差距总体趋势是不断拉大，“这说明转移支付的均等化效应远弱于由于地区发展不平衡带来的不平等效应”。见下图（书P75）。

  

  3.

  分税制改革对基层政府行为的影响

  3.1 乡镇企业的兴衰

  分税制改革深刻影响基层政府的行为。分税制改革实行后，原本实行层层财政包干制的省、市、县、乡镇政府开始实行层层分税制，同时由于税收任务的存在，层层分税制与包干制结合的税收方式在基层政府流行起来，即上级政府将税收任务按照税种分成好几类下包给下级政府。那些参与中央、省、市层层分享的共享税最后到县乡政府手中就只剩很少比例的一部分，于是对于县乡政府来说，征收共享税的激励效应就不大，并且参与分享层级越多、上级分享比例越大的税种，激励就越弱，于是县乡政府更愿意征收那些不参与上级税收分享的税种，比如农业税。

  分税制改革使基层政府对当地企业的态度也发生了巨大变化。在财政包干制的地方税收“就地收入、就地支出”的大背景下，散布在农村地区、产权为乡镇或集体所有的乡镇企业在80年代兴起，成为中国经济增长的核心推动力量。当时地方财政收入主要依靠以产品税和增值税为主的流转税（是源自利润的企业所得税的2-4倍），此税种与企业规模相关（有交易就有税收），于是地方兴办乡镇企业，关注规模、数量甚于盈利。然而分税制改革后，企业增值税大部分由中央获得，地方政府开始更为担忧当地企业的盈利状况，

  使地方兴办企业的积极性大打折扣，于是激励地方推动90年代中后期乡镇企业倒闭、改制的高潮。

  3.2 土地城市化

  虽然上缴的财政收入通过转移支付弥补，但转移支付一部分被上级截留，并且转移支付中带有专项任务的财政拨款比例越来越高，地方政府的转移支付拿不全并且不好花成了常见现象。而且在中国国家治理的锦标赛模式中，地方官员亟需财政收入做事以获得升迁或不在官场中掉队。于是在多种激励条件下，地方政府有充足动力追求不用上缴或少缴中央的预算外收入，比如土地出让及相关税费收入。该书作者考察2003年的浙江绍兴县，发现土地收入的四个部分（直接税收、间接税收、收费以及土地出让金净收益，分别占14%、29%、21%、36%）加总起来相当于绍兴县2003年地方财政（预算内）收入。分税制改革规定营业税全部归地方，而营业税主要来自建筑业和第三产业（房地产业属于第三产业），作者考察陕西西安市长安区在1999年-2003年的预算内收入，发现营业税的比重由31%增加至56%，单此一项税收已经超过了总预算收入的一半。作者还发现，长安区的工业税收没有增长，第三产业的税收（除房地产业以外）增长缓慢，继而得出结论：“我们观察到的是一个既缺乏工业化、也缺乏人口城市化的经济增长模式，但是却有着发达的

  土地城市化

  。”作者在分析成都市2003-2008年的财政结构时指出，“成都市的税收总量每增加100元钱，约88元钱是这些土地的直接或间接税收带来的”，土地城市化的特征明显。除了基于土地而来的税收和各种收入，以土地（主要是住宅和商业用地）作为抵押获得银行贷款的土地金融是一个“比土地财政更加庞大的资金体系”，激励土地征用、开发、出让、税收的循环。

  于是在分税制改革、转移支付、锦标赛模式构成的各地追求增加预算外财政收入的大背景下，土地税费及出让收入、营业税、土地金融这上述三个因素共同作用激励地方兴起营造热，推动中国（土地）城市化迅速发展，推动了GDP和财政收入的高速持续增长。

  3.3 农村矛盾的尖锐和缓解

  中央的转移支付未能弥补地区发展的不平衡，而且中西部地区本来相对就落后，缺乏财政创收能力，于

  是基层非常倚重农村税费征收，导致农民负担过重

  。这就是李昌平那封著名上书中反映的90年代“农民真穷，农民真苦，农业真危险”三农问题的大背景。为了将国家-农民的汲取型关系转变为服务型关系，国家在2002年-2005进行农业税费改革，取消了乡镇和村集体征收的“三提五统”的统筹费用、农业税收、义务劳动费用（改革初期农业税率提高并多了一项农业税附加以弥补减少的税收，后在2005年将农业税取消），随之出现的县乡镇财政缺口由中央转移支付弥补（转移支付大都规定具体用途，没有乡镇统筹的支出灵活，并且转移支付属于预算内收入，无法如作为预算外收入的统筹一样灵活挪用以应对上级财政任务），农民负担大为减轻，但是补助总额并不够弥补税费改革前的县乡政府收入。伴随农村改革的是基层政府实行工资统发制度（各地执行程度不一），即市县政府将原本下拨给乡镇政府的公务员、事业单位和教育工作人员的工资划为自己的支出责任（转移支付仅支付公办教师工资，所以这一时期各地开启了清退民办教师和代课教师的工作），扣留了大部分的财政转移支付，提高了工资基数并使工资发放更有保障（一个原因是虽然乡镇政府借款凑齐财政上缴部分供市县政府发工资，但还款责任并不在市县政府），但也使乡镇财政锐减（在不发达乡镇地区，教育支出占总支出70%）并撇清了支出责任，既无力进行公共建设也没有责任进行公共建设。

  农村税费系统的改革使国家-农民的汲取性关系瓦解，但服务型关系未建立起来，作者称之为政府的“悬浮”状态。

  关于中西部基层政府的财政窘况，作者指出“中西部地区的县乡财政普遍属于【吃饭财政】”，即几乎全部的财政汇出都是用来支付财政供养人员的工资，无力进行公共建设和公共服务。维系困难的公共服务部门除了依靠上级转移支付外，还需要靠一些服务性、半盈利性的经营来支撑，实在没有财源的部门则会让工作人员自谋生路，机构就处于瘫痪状态。相当多财政困难的地区还是【讨饭财政】，即出现普遍而大规模的工资、工程款拖欠现象。为了完成上级下包的税收任务和政府日常流转，乡镇政府相当一部分资金甚至要依靠民间的高息借贷，在借贷与还款中循环往复。而东部发达地区的乡镇政府，虽然财政上缴后也仅仅保留了吃饭财政，但依靠规模巨大的预算外收入（如土地非农化的出让及税费收入）获得了公共建设和服务资金。

• 大江南北都吃遍

  作者：妙蛙种子 发布时间：2021-11-27 20:29:38

  广东：烧腊（烧鹅白切鸡叉烧）早茶老火汤生滚粥和味牛杂（牛三星）

  香港：茶餐厅

  澳门：葡国菜（葡国鸡马介休）

  海南：文昌鸡（海南鸡饭）

  四川：麻婆豆腐双流老妈兔头（南双流北新都）冷啖杯

  重庆：小面

  江苏：头汤面（苏州）扬州狮子头盐水鸭扬州早茶无锡小笼（忆秦园）太湖船菜阳澄湖大闸蟹

  上海：本帮菜南翔小笼包海派西菜

  山东：九转大肠（济南）

  北京：北京烤鸭（九花山烤鸭）驴打滚卤煮火烧炸酱面簋街涮羊肉（东来顺）

  天津：煎饼馃子（杨姐煎饼）贴饽饽熬小鱼

  湖南：剁椒鱼头（鳙鱼）冬笋炒腊肉蕨菜笋子米豆腐糯米糍粑

  湖北：武昌鱼过早（热干面豆皮）沔阳三蒸

  浙江：龙井虾仁金华火腿西湖醋鱼

  安徽：一品锅（绩溪）毛豆腐八公山豆腐 臭鳜鱼

  福建：佛跳墙鸡汤汆海蚌（福州） 红龟粿（厦门）线面

  台湾：牛肉面卤肉饭（台北，金峰）

  陕西：岐山臊子面荞面饸饹麻食羊肉泡馍小炒馍

  西北：牛肉面牧区酸奶（银川贺兰山 西宁德禄）三套车（行面腊肉茯茶）羊肠面

  新疆：手抓羊肉羊杂烩（米肠子面肺子）馕（阿布拉的馕）

  云南：米线汽锅鸡宣威火腿菌子

  贵州：酸汤鱼酸汤丝娃娃粉面饭（肠旺面）

  广西：米粉（桂林米粉柳州螺蛳粉南宁老友粉）

  东北：罐焖菜（俄餐）石锅拌饭（延吉）冷面

  河南：烩面胡辣汤

  山西：刀削面清徐陈醋

  西藏：甜茶糌粑酥油茶