建设工程招标投标政策和收费标准汇编 上下册 工程建设招标投标政策标准规范活动书 在线下载 pdf mobi 2025 epub 电子版

工程招投标作为一种竞争性的工程发包方式，是国际普遍做法。20世纪80年代，我国在工程建设领域引入招标投标机制。经过40年的发展，我国的招标拍卖制度体系基本健全，对规范建筑市场主体行为、优化配置资源、促进建筑业与国际接轨、健全社会主义市场经济体制发挥了重要作用。为便于政府部门、投资主体、工程建设单位、研究机构掌握工程建设领域招标投标政策和取费标准，规范建设工程招标投标活动，我们对中央和地方出台的招标采购法律法规政策标准作了系统梳理和汇总，形成了《建设工程招标投标政策和收费标准汇编》

第一部分法律/1

中华人民共和国招标投标法

中华人民共和国政府采购法

中华人民共和国建筑法

中华人民共和国合同法

第二部分行政法规及国务院文件/87

中华人民共和国招标投标法实施条例

国务院建设工程安全生产管理条例

国务院建设工程质量管理条例

国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知

国务院关于北京市开展公共服务类建设项目投资审批改革试点的批复

国务院办公厅印发国务院有关部门实施招投标活动行政监督职责分工意见的通知

第三部分部门规章及规范性文件/139

住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知

住房和城乡建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法

住房和城乡建设部关于印发《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的通知

住房和城乡建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法

国家发展改革委员会关于印发《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》的通知

国家发展改革委员会必须招标的工程项目规定

国家发展改革委员会招标公告和公示信息发布管理办法

住房和城乡建设部办公厅关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知

住房和城乡建设部办公厅关于征求注册建造师管理规定（征求意见稿）意见的函

住房和城乡建设部关于基坑工程单独发包问题的复函

住房和城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知

住房和城乡建设部建筑业企业资质管理规定

住房和城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知

国家发展和改革委员会工程建设项目施工招标投标办法

国家发展计划委员会工程建设项目自行招标试行办法

住房和城乡建设部财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知

国家发展计划委员会评标委员会和评标方法暂行规定

住房和城乡建设部关于印发《注册建造师执业工程规模标准（试行）》的通知

住房和城乡建设部一级建造师注册实施办法

住房和城乡建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工

招标投标行政监督工作的若干意见

国家发展改革委员会工程建设项目货物招标投标办法

财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知

国家发展计划委员会评标专家和评标专家库管理暂行办法

国家发展改革委员会国家重大建设项目招标投标监督暂行办法

住房和城乡建设部建筑工程施工发包与承包计价管理办法

中华人民共和国建设部建设工程监理范围和规模标准规定

第四部分北京市相关法规及规范性文件/139

（一） 北京市法规

北京市人民代表大会常务委员会北京市建设工程质量条例

北京市人民代表大会常务委员会北京市招标投标条例（2010年修正）

北京市人民政府北京市工程建设监理管理办法

北京市人民政府北京市建筑工程施工许可办法

北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会关于印发

《北京市建设工程施工综合定量评标办法》的通知

北京市发展和改革委员会北京市建设委员会北京市交通委员会北京市

水务局北京市工程建设项目施工评标办法

北京市发展和改革委员会北京市建设委员会北京市水务局北京市

工程建设项目施工招标资格预审办法

北京市发展和改革委员会北京市评标专家库和评标专家管理办法

住房和城市建设委员会北京市建设工程项目招标投标监督管理规定

（二） 规范性文件

北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市建设工程安全文明施工费管理办法（试行）》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于重新调整北京市建设工程计价依据增值税税率的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于执行2018年《北京市建设工程工期定额》和2018年《北京市房屋修缮工程工期定额》的通知

北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会北京市人力资源和社会保障局 北京市园林绿化局关于印发《北京市建设工程评标专家动态监督管理办法》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于优化建设工程招投标营商环境有关问题的通知

北京市发展和改革委员会关于印发《北京市工程建设项目招标方案核准办法（试行）》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步改善和优化本市工程监理工作的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于对非必须招标的工程项目直接办理建筑工程施工的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于调整北京市建设工程计价依据增值税税率的通知

北京市规划和国土资源管理委员会关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见

北京市发展和改革委员会关于认真做好《招标公告和公示信息发布管理办法》贯彻实施工作的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步明确施工许可审批分工的通知

北京市住房和城乡建设委员会北京市规划和国土资源管理委员会《关于在本市装配式建筑工程中实行工程总承包招投标的若干规定（试行）》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于建筑垃圾运输处置费用单独列项计价的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于推行以银行保函方式缴纳工程质量保证金的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于发布《北京市房屋建筑和市政工程施工招标资格预审文件标准文本（2017版）》《北京市房屋建筑和市政工程施工招标文件标准文本（2017版）》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于印发《关于进一步规范房地产开发项目工程保证担保的办法》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强居住项目代征城市道路用地和配套设施建设管理的通知

北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会北京市人力资源和社会保障局关于进一步加强我市建设工程评标专家管理的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于完善市、区两级建设工程招标投标监督和施工许可管理工作的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市建设工程电子化招投标工作实施方案》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强我市建设工程招投标管理的通知

北京市人民政府关于印发《北京市公共服务类建设项目投资审批改革试点实施方案》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于印发《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》的通知

北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会关于印发

《北京市建设工程施工综合定量评标办法》的通知

北京市住房和城乡建设委员会北京市工商行政管理局关于印发

《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于印发《关于深化建设工程货物招标投标改革创新的若干规定》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于贯彻执行《关于进一步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知》有关问题的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知

北京市人力资源和社会保障局关于印发《北京市评标专家库专家管理细则》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市建设房管系统关于加强作风建设推进行政审批制度改革的实施方案》的通知

北京市住房和城乡建设委员会办公室关于施行北京市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉处理办法的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于转发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知

北京市住房和城乡建设委员会北京市规划委员会关于加强外交使团驻京建设工程管理的通知

关于转发财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》的通知

北京市发展和改革委员会北京市人事局关于印发《北京市评标专家库和评标专家管理办法》的通知

北京市财政局北京市住房和城乡建设委员会关于北京市政府采购工程项目招投标有关问题的通知

北京市人民政府办公厅关于市政府有关部门实施招标投标活动行政监督有关问题的通知

第五部分法律法规适用解释及意见

全国人大常务委员会法制工作委员会对建筑施工企业母公司承接工程后交由子公司实施是否属于转包以行政处罚两年追溯期认定法律适用问题的意见

全国人大常务委员会法制工作委员会对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定的研究意见

最高人民法院国家发展改革委员会工业和信息化部住房和城乡建设部交通运输部水利部商务部国家铁路局中国民用航空局关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释

中国勘察设计协会关于市政工程设计服务成本要素信息统计分析情况的通报

中国勘察设计协会关于园林和景观设计服务成本要素信息统计分析情况的通报

国家发展改革委员会财政部《行政事业性收费标准管理办法》的通知

中华人民共和国财政部关于印发《中央和国家机关培训费管理办法》的通知

中国勘察设计协会关于建筑设计服务成本要素信息统计分析情况的通报

中华人民共和国财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知

中华人民共和国财政部关于印发《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》的通知

国家发展改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知

北京市建设工程造价管理协会关于调整“北京市建设工程造价咨询

服务参考费用及费用指数”后的解释和自律管理

国家发展改革委员会关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

中国建设工程造价管理协会关于规范工程造价咨询服务收费的通知

国家发展改革委员会关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知

中华人民共和国财政部国家测绘局关于印发《测绘生产成本费用定额及有关细则》的通知

国家发展改革委员会建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知

中国城市规划协会关于发布城市规划设计计费指导意见的通知

国家发展计划委员会建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知

国家发展计划委员会关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知

国家发展计划委员会国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知

国家测绘局关于印发《测绘工程产品价格和测绘工程产品困难类别细则》的通知

国家发展计划委员会关于印发《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的通知

周同伟，男，汉族，1976年9月出生，中共党员，本科学历。北京市房山新城投资有限责任公司董事长，党组书记。曾任北京市土地整理储备中心副主任。

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• 作者：九千太岁 发布时间：2016-05-19 23:49:52

  开始的时候真觉得“诶？不错，不是盗墓寻宝算命骗术这类故事，偷盗之术倒是别开生面啊！”，越到后边越鬼扯，这都写的什么乱七八糟的了。一会盗亦有道义薄云天，转眼又是忘恩负义勾心斗角。还水火交融之术，还火行招徒淘汰赛，当这是饥饿游戏啊？！不仅如此，还满眼废话连篇，一会就是“读者可能不明白”，一会又是“不像现在武侠小说（电视剧）”，读者不是只看这一本小说的好吗？读过杜月笙王亚樵民国轶事历史传奇的肯定大有人在，总强调那些小儿科好没意思，同样，非得踩着影视作品武侠小说来莫名标榜不知何物这种做法，也实在没什么水准！说系统介绍了五行，麻烦去看黄帝内经好嘛！说盗术介绍的好的，麻烦去看看同类型的我是一个算命先生系列好嘛！我天，竟然这么高评分也是醉醉哒。现在的豆瓣越来越水越来越不权威了！

• 作者：胖大魔 发布时间：2010-09-06 01:34:05

  一直没怎么练。。。书已经失踪

• 作者：祝羽捷 发布时间：2023-09-10 11:42:34

  赉安一直是我心中的传奇人物，他人生最后的阶段因为失踪也变得很传奇，他的失踪背后的真相至今尚未完全明朗。和当时其他来上海追求建筑梦的西方建筑师不同，他没有把目标锁定在万国银行等宏伟建筑上，而是一直在致力于设计民居，我们在上海city walk的时候不经意就走进了他的作品。

• 作者：苏漠笛 发布时间：2021-05-11 20:56:35

  姿态放的很低的文科数学—其实算术与几何作为通识七艺之二，本身就属于arts（文科）—不过吴军老师添加了很多有感而发的鸡汤。微积分和线性代数部分写的最好，最贴近自己本职工作的概率论，统计学和离散数学反而写的不好，举重若轻并不容易。面向的是真正零基础的读者，从这点来说，做的还不错，毕竟不是要会做很难很难的数学题，而是训练现代的科学思维方式。

• 作者：朱雀 发布时间：2023-11-01 17:50:20

  二读。重新熟悉一下思想坐标。上次除了Chomsky其他人多少给了点启发，这一轮觉得就Austin值得拓展一下，其他人都很无聊，老夫老妻的感觉了。想起那年把逻辑哲学论抄了一遍，那是真喜欢啊

  家印宝宝加油出书不要停~ 给你一对蓝黄拮抗的爱心

• 作者：zen:) 发布时间：2011-02-02 17:26:35

  竖版繁体。问君何所哀，闻者清泪落。

• 有不少自省与人际交往的技巧

  作者：Phoebe 发布时间：2009-04-17 11:19:59

• 在“反”中寻求和谐

  作者：张躲躲 发布时间：2014-08-15 11:16:31

  大灾难之后必有深刻反思，善于反思的日本人在3•11地震之后将生活的方方面面做了深入细致的检讨和自省，以伊东丰雄、中泽新一为代表的日本建筑家对震后日本建筑的新走向做了探讨，有了这本兼有个人作品又有二人对话的《反建筑》。

  书的原名《建筑大转换》，英文译成了Great Transformation of Architecture，都不如《反建筑》来得酷。一个“反”字代表书里的很多意思，首先是反思，反思人与自然的关系，反思建筑师的身份定位，反思经济发展对建筑思想的影响，反思高强壁垒之后的人类群体究竟该如何融合与沟通；其次是反转，内即是外，柔即是刚，动即是静，短暂即是持久，用力量流动的感觉取代钢筋水泥的坚硬，这种辩证被引用到建筑大师的建筑思想中；第三是“返回”，回到经济学、哲学、宗教，从理论本身找突破，为建筑寻找更光明的未来发展之路。

  地震之后伊东丰雄去位于镇中的宫城县县都仙台市考察，发现虽然从外观上看，市中心好像没什么问题，但事实上绝大部分公用设施都处于停滞状态，公寓里的水电气等也处于停滞状态。为了让公众有安身所在，仙台市的媒体中心成为大家集合的首选。由此，作为建筑大师的伊东丰雄重新思考建筑的社会性。

  “世界在市场经济的基础上运作，被成为世界级建筑家的人们几乎都成了市场经济的仆役、道具，我一直以来都有这种感觉。”但是在震后重建的工作中，建筑师的重要性重新凸显出来。当政府忙着修建避难所、为避难所搭建各种隔断的时候，伊东丰雄建议：“在避难所里设一张能让人们围成一大圈的大桌子不是跟好吗？”因为这个时候，人是最需要相互安慰、相互关照的。

  “表面上看起来，东京的经济在发展，建筑物一片片拔地而起，地表被加以改造，不断地向一个平整的城市变化。可是不论人们把地表铺得多么平，真正支配大地的力量却不是这些出现在表面上的事物……所以我要关注的不是这些出现在东京地表上的事物，而是要去关注使得地表上出现这些事物的规律。”

  这是建筑师以人为本的思想体现，也从另一个角度反映出建筑师在社会中的作用。对此，中泽新一一语道破：“近代以来，建筑家不知从何时起就带着一种王者的风范，好像建的是自己的王城，或者是在给拥有极大权力的人或者组织建王城一样，总是以居高临下的姿态在工作。于是乎原本应有的作为协调人的作用就被弱化了，这才是现代建筑最大的问题。其实通过3•11大地震，还小灾难也好，核泄漏问题也罢，暴露出来的不仅仅是建筑家的问题，而是全体日本人该具备的作为协调者的技能都弱化了。”

  建筑家原本应该是将居住于建筑中的居民与周围社会的协调人，同时也应该是自然与人类缩生活的世界的协调者。所以，《反建筑》这本书 ，以及震后重建工作中，“协调者身份的找回”成为伊东丰雄和中泽新一不断强调的主题，如何调节建筑与设计和自然之间的矛盾，也是他们一直探讨的问题。将东京游牧少女之包做成钢筋骨架、在外围铺设布和薄铝板，是为了营造出柔软飘动的动态效果；而中野本町之家的墙壁逐渐变薄，使内外看来钱无法分辨，也体现了一种“接受他人”的思想。这些都是建筑师们企图在一个提倡个性自我的年代里，渴望返璞归真、找回人们构建共同体的自然天性的大胆尝试。

  “如果建筑可能存在与之不同的形态的话，应该是一种能让大地之中的力量原原本本地呈现在地上，使其具备某种结构形态，这样的建筑本身就不是一个完成的作品，而是一种力量的运动。我认为这才是未来的建筑理论应有的发展方向。”

  这个世界上发生的交换大体可分为两种，一种类似商品交换，是一定要向对方索取代价的交换，也就是等价交换。这是我们最熟悉、最常用的。还有一种则是赠予，或者说恩赐，也就是不求回报给予他人的交换。这是我们最不易觉察、最容易忽视的。这不仅仅限于人与人之间，更体现在人与自然之间。因为人察觉不到自然的恩赐，所以也就忘记思考回报这件事。《反建筑》这本书恰恰提醒了所有人——不单是建筑师——来源于自然，和谐于自然，才是人类社会走向长久的发展战略。