北京公务员考试中公2019北京市公务员录用考试专用教材全真模拟预测试卷申论 在线下载 pdf mobi 2025 epub 电子版

《中公版·2019北京市公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷申论》由16套全真模拟预测试卷组成，每套试卷均严格依据北京市公务员考试大纲及新近真题编写而成，高度契合北京考情。试卷材料主题新颖，参考答案科学合理，且加入评分说明，提示要点之间的区别和分值构成，让考生不仅能知其然而且能知其所以然，实现科学训练。

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（一）——党员干部素养

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（二）——行政体制改革

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（三）——公共突发事件应急

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（四）——新四大发明

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（五）——实体经济发展

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（六）——互联网金融

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（七）——思想道德建设

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（八）——网络强国

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（九）——精准扶贫

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十）——信任危机

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十一）——社会慈善

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十二）——互联网生态综合治理

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十三）——现代文明新风尚

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十四）——文化自信

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十五）——田园综合体

北京市公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（十六）——净土保卫战

参考答案及评分说明（97）

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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北京市公务员录用考试

　　申论全真模拟预测试卷（一）

　　满分：100分时限：150分钟

　　注意事项

　　1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。

　　3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。

　　4.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名、座位号，填涂准考证号。

　　5.考生可以在题本的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，未按要求作答的，不得分！

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠申论答题纸！

　　给定材料

　　1.在科技蓬勃发展的今天，网站、微博、微信等新兴媒体日益成为群众关注时下热点话题的主要渠道，具有强大的社会影响力。党的十八届六中全会对全面提高党的建设科学化水平提出了新任务、新要求。在新形势的助推下，网络党建成为宣传贯彻党的路线方针政策的新载体，是进行党员教育管理的新窗口，也是展示创新成果的新平台和密切党群干群关系的新桥梁。

　　“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法、好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”近期发生的几起公共事件，再次启示各级领导干部，要按照习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的要求，积极适应新媒体、善用新媒体，将其作为提高执政能力的重要抓手。

　　相较于传统媒体，新媒体创新和革新的频率更高。空间维度上，它始终在吐故纳新。以“血友病吧”“魏则西”等事件为标志，传统搜索引擎主导的公关效果评估体系逐渐落伍。而随着知乎、网络直播等新媒体的兴起，特别是知乎等知识社区在公共事务中的源头作用越来越突出，“两微”二分天下的格局将进一步被打乱。各级领导干部对新媒体的认知也应随之更迭。

　　在玉林北路社区党员爱心加油站的居民群众“心愿收集点”，居民王大姐写下了自己的“微心愿”：希望社区能开设老年人网络课堂。而王大姐提出这样的心愿，是基于社区建立的“互联网＋双报到”服务平台——社区实时将居民需求放到互动平台，“双报到”党员和党组织就可以收到，而有这方面资源和能力的党组织或党员就会积极认领。这在一定程度上反映了新媒体时代下，作为一名党员干部，应当具备与时俱进的思维模式。毋庸置疑，由于高效、便捷、运作成本低等特点，新媒体也可以说是“弱控制”媒体，每个人都能成为信息的发布者。在这种环境下，党员干部更应创新思维模式，注重利用面向党员、干部、群众的新媒体平台资源，围绕党和政府的方针政策、群众关心的热点难点问题，设置有角度、有深度、有广度的议题，积极传播正能量，当好新媒体阵地上的“意见领袖”，提高群众参与度，提升群众满意度。

　　新媒体为民意诉求提供了重要的表达和交流平台，努力提升党员干部新媒体素养和能力迫在眉睫。当前，“防火防盗防媒体”的思想在部分党员干部中盛行，视媒体为“洪水猛兽”，把舆论监督当成“负面报道”，将群众的关注当作“挑错找茬”。这是党员干部对新媒体的认识不清、重视不够，思想和行动都“跑偏”所致。对此，党员干部必须克服思想认识误区，摆正与媒体之间的关系。党员干部要破除对立思维，不以权力压制舆论声音，不干涉公众知情权、参与权、监督权，以平等、尊重、包容、友善的态度与媒体和公众进行沟通交流，创造宽松的舆论宣传环境，推进新媒体的建设和运用，着力加强政务网站、官方微博、官方微信等新媒体平台建设，积极打造党政“传声筒”。中国社会正处于转型期，特殊的时代背景要求我们每一名党员干部都必须清醒地认识到，网络舆情不是“敌情”，而是社会的预警器。积极应对、把握分寸、掌握节奏、因势利导，满足各方关切，因势利导才能有效避免猜忌、传言和谣言，占领舆情高地。

　　新媒体时代带给我们不曾见过甚至无法想象的利弊，而如何把握公权力的度是摆在我们每名党员干部面前的问题。建立健全预警应急机制是做好新媒体时代工作的奠基石。完善的工作制度，严谨的工作流程，有利于更加顺畅地把握工作进度、预见形势走向，把权力关进制度的笼子里，让新媒体成为传播社会正能量的重要阵地。

　　具备新媒体素养是新时代对每一名党员干部提出的新要求。只有不断加强自身学习，充分利用网络开展工作，提高新媒体素养，才能成为一名合格的党员干部。

　　2.党性是一个政党固有的本质特性，是一个政党的生命所系、力量源泉所在。党性能够反映一个党员的政治素质，展示一个党员的政治本色。习近平总书记强调，坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件。

　　习近平总书记曾指出：“马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。只有认真学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，才能完整准确地理解中国特色社会主义理论体系，才能创造性地运用马克思主义立场、观点、方法去分析和解决我们面临的实际问题，不断把中国特色社会主义事业推向前进。”理论上的清醒是政治上坚定的前提，为此，党员领导干部要认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”，特别是中国特色社会主义理论体系，要切切实实掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。在学习方法上，认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学，通过学习真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

　　“修犹切磋琢磨，养犹涵养熏陶”，修养直接关系人生境界的高低。“修身、齐家、治国、平天下”，古人把自身的修养放在位，做官先做人，为官重修德，古人尚且如此，如今党员领导干部更要注重提高自身思想道德修养，在立德上下功夫。同志在《为人民服务》一文中，首次比较全面地阐述了“为人民服务”的道德观；在《纪念白求恩》中，倡导了“毫不利己，专门利人”的共产主义道德境界，向全党提出了做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”的道德要求。

　　纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致的重要保障，是党内政治生活和党性修养的重要内容。党章是党内根本大法，是增强党性修养的总规矩。党员干部要在逐条逐句通读党章的基础上，明确基本标准，树立行为规范，切实做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。党的十八届六中全会着眼新的形势任务，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，着力推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为广大党员提升纪律修养提供了重要遵循。要通过深入扎实学习党章党规党纪，养成纪律自觉，对纪律心存敬畏、严格遵守，在任何时候、任何情况下都不能违反党的纪律，坚决同一切违反党的纪律的行为做斗争。

　　当前，绝大多数党员领导干部的作风是好的，是干事创业、为民谋利的，但是也有一些党员领导干部在作风上存在着与党性要求不符合，与形势任务、干部群众期盼不适应的问题。有的不是求真务实，而是弄虚作假；有的不是艰苦奋斗，而是骄奢淫逸；有的不是勤俭节约，而是挥金如土，等等。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。因此，必须端正工作指导思想，无论做什么工作都要抛弃个人私心杂念，坚持从实际出发，真抓实干、务求实效，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

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  《帕帕朗基》是一个德国画家翻译介绍给西方社会的小册子，它表达的是一种土著的文化观。埃里希•索伊尔曼在南太平洋的一个小岛（属于萨摩亚群岛）上采风，遇到了一位酋长，引起了他深刻的反思。这个身高近两米的巨人，个性善良友好，他经过对欧洲的考察，认识到现代文明的缺陷，坚定地守卫着自己族裔的信仰。这本书的内容就是这位酋长屠牙威对他的波利尼西亚同胞们的演讲，他希望团结那些岛屿的人们，保持他们文化的独立和纯洁。它有着简洁犀利、幽默独到的智慧，而且坦率真诚、发自内心。上世纪六七十年代后，这本书畅销世界多个国家，它仅仅在德国就发行了170多万册。德国是个热爱森林、重视环境的国家，这些充满自然意识的信念受到欢迎毫不令人意外。读着这本书我就止不住想起了另一件事，心情至今很难平静下来。

  离我住的地方两条街以外，是一个开放式的公园，建成时间也不很长，不满十年。2012年的时候，我比较喜欢去那里。它依托着一条蜿蜒的河流修建，在公园内大概有一半空间是一个月牙形的广场，广场上经常有大妈大爷跳舞运动，这是热闹动感的一半。另外一大半是经过规划设计的园林，绿化得还算用心。这一半掩映在树木灌木之中的场地，则常常是较清幽安静的，只有鸟鸣虫噪和小孩子的嬉闹偶尔搅动。不时会有人在这里散散步、溜溜弯、做做气功，在小亭子歇息片刻，一些游人甚至会在这里留个影。老迈的大树脚下冒出了野花、菌类，风拂过时树叶簌簌起舞，阳光下引得蝴蝶翩翩飞来，行人喜欢从附近的小径走过。这一部分没有很漂亮的水景，蓬勃的生机、清新的气息还是让人喜爱在此逗留。

  在小祖母姬莎第一次来中国期间，某天盛夏的悠悠午后在这个公园的上空，湛蓝的背景中很大的白色云团构成了一个优美的女性头像。还有一次，我带着一根幻影晶柱，放在一株树下。片刻之后，地上叶丛中出现了一只蓝绿色的甲虫。因为它趴在地上一动不动，我误以为是死的，不过一分神它就很快消失了。

  可惜好景不长，就在那一年，这个地方的安宁和生气因为一个停车场的修建而消失了。也差不多是秋天的时候，我再次去到那里，变化巨大的是以园林为主的那一半，外围有些几层高高的树木已经被砍去了，剩下的树也在风中瑟瑟发抖。整个公园，一进门就只让人强烈感到一派萧杀落寞的气息。再往里走，一棵我很熟悉的大树也没幸免，原本枝繁叶茂，根部周围已经被挖开了深沟，洒落了一地的黄叶，看起来是因为根茎比较粗壮，一时没法把它连根挖起来。在近旁一只鸟叫得很尖锐激动，从来没有听过这样异常凄厉的音频，大概它见证了这个野蛮的过程。一些栽了没过久的小树被齐地面砍掉，我走过一个地方没注意到，脚都被磕出血了，但是人心里更难受。

  之后就遇到了连续的暴雨，几天之后再看，更是满地狼藉，大树小树都不见踪影，灌木只剩残枝败叶，后来我才在公园外的公告上看到变故的原因：为了缓解停车难题。用了至少几年时间，改造培育出的一个初具规模的绿色生态系统，不过一个星期时间就毁掉了。反正这些树不会说话也不会抗议，砍掉了也没关系，人的经济利益、现实需要总是堂而皇之地高高在上的。

  形成对比的例子近在眼前，离这个公园几条街之外，是另一个狭长形的开放式公园，初衷是为了净化治理河水。修建时也很下了一番功夫，有国外专家参与其中，有些设计借鉴了国外的经验，因为很有示范意义还上了新闻。这个公园至今基本保存得还不错，虽说它的作用不一定完全发挥出来了，因为水车没有转动了，有些水景设施成为了摆设。但是被毫不犹豫地去除大半园林，改造成停车场的这一个，如果它能继续好好的保留那些树木，同样可以达到净化空气、绿化环境的目的，无论有没人给它颁奖，周边的居民会感受到它带来的生态保护。

  那一年接下来的植树节，我心情极度沮丧糟糕，甚至现在想起，现代文明对经济利益的重视和对环境保护的漠视之间的对比，仍然是无比鲜明。这个公园早已在以前园林占主导的地方堆起了一座突兀的小丘，下面就是停车场，以停车场为主导，公园管理方是可以从中多些收入。丘上多植着草坪，稀稀落落的种着几颗树，刚种上树的时候，它们毫无生气，都像奄奄一息的重病人一样输着营养液。去了几次之后，这个地方我就再不想去了，最好的风景已经被破坏了，不知道什么时候可以恢复。自然之灵被忽视，没有受到尊重的地方，环境对人们自大自私行为的回应就是雾霾、沙尘、污染、水土流失、其他灾害，说到底一切都是现代文明的自作自受。再先进的科技再庄严的律法，也永远无法弥补信仰贫弱、道德缺失带来威胁。

• 可能我永远读不完这本书了，但我永远不会停止学习

  作者：王腿毛 发布时间：2010-06-30 15:03:26

    决定要拾起新概念英语是上个九月，大三刚开始的时候。在学校外面的教辅书店闲逛的时候无意间看到了这本书，于是决定买下来。当时我们已经用了两年的时间学完了外研社出版的《现代大学英语精读》的前四册。大三开始已经没有精读课了，作为非英语专业的学生，大三以后的英语学习就将进入一个相对空乏的阶段。如果不自学的话，那么大学阶段的英语就到此结束了。

    而在大学的前两年，除了四本英语精读的课本之外，我还经历了一次574分的四级考试和一次70分的专四考试，在专四考试之后两个月的六级考试，因为整整六十天的不学习，成绩是492分。这是我能想象能接受的最低分了。

    大三开学，我决定重新开始认真学英语。为什么选了《新概念4》而不是《大学英语精读5》，当时选的时候其实我并不很清楚。《精读5》虽然是一本很薄的书，但是课文都很长，每篇都保持在几十段的样子。而《新概念4》的课文最长的也不过30行，而且内容几乎都是短小的说明类文章。相比之下，《精读5》的内容和我之前所学的应该更有延续性，而《新概念4》则更像是一本高中生的课本。不过考虑到我大二后期整个的学习状态，这样的一本书或许更适合一个低起点的我。

    2009年9月7日，lesson 1 Finding fossil man.短短十四行的文章，只有两个生词flint 和 anthropologist 。

    2009年9月9日，lesson 2 Spare that spider. 简单易懂。

    2009年9月13日，lesson 3Matterhorn man. 同样没什么难度。

   第一周的学习不算很紧凑，但总算是一个好的开始。原本以为就会这样继续下去。但在我加入了一个社团占据了我大半的课余时间之后，接下来的整个一个学期，除了偶尔想起时在其他的课无聊之时拿出来看看，我几乎都没有碰过这个课本。

   于是2010年1月放假的时候，这本课本的进度停在了lesson 7 Bats.

  课本旧了，但却是因为到处乱放被折角弄脏的痕迹，而不是课文里的注释和习题的痕迹。

   

    2010年2月底，当我再次翻出来这本书的时候，觉得自己像一个笑话。作为一个曾一度以英语为傲的学生，几年来的英语成绩和英语学习却从没有让自己满意过。从高考开始，到四级、专四、六级。没有一次的成绩让人觉得可以接受。我甚至能想到那些曾经以我为模范教过我的偏爱我英语老师们看到我的成绩时候难堪的表情。

    于是决定重新捡起来。

    在网上下载了一整本书的课文听力材料，买了新的本子，做好准备，去图书馆。

    2010年3月1日，lesson 8 Trading standards

     2010年4月20日，lesson 24 Beauty

     这一个阶段我的学习过程大致如下：

    第一天一边重复听前一课的课文，一边抄写课文，直到抄完为止，抄完后开始分析文章中的句子，有需要注意的都用笔画下来；

    把所有的生词都记在本子上，每个都抄到当天还记得的程度为止；

    第二天开始第二课之前重复第一天的单词，然后开始第二篇课文，一边听一边写，再重复第一天的过程。（注：由于《新概念4》的习题不是很好，而我手头又没有参考答案，所以在学的时候就忽略了课后习题，把重点放在了单词和课文上）

    这样的过程这持续了两个月。到5月的时候，开始决定复习考研，于是一边复习专业课一边学新概念。

   

    2010年4月23日，lesson 25 Non-auditory effects of noise

     2010年5月26日，lesson 38 water and the traveller

     后来的时间，由于要复习考试，还要安排假期的事情，很大一部分的时间被占据了。我的新概念英语学习的进程就停在了这里。在我上个九月买这本书的时候，原本打算在来年4月之前就结束这本书的。后来这个学期开始的时候，计划能在学期结束时完成所有内容的学习。但后来因为种种原因，还是没能按时完成任务。6月份的时候，我又重新拿起六级题来做，发现并不比以前做的时候更容易。大概是虽然这一段时间都在学，但忽略了应试的部分，习题几乎没怎么做过。不过又一次从六级考场出来的时候，我反倒更加坚定了。或许我已经不是一个考试型的英语学习者了，但我不会停下学习英语的脚步。就像这本《新概念4》，对于大四要考研的我，将来可能永远没有时间完成剩下的那10课内容的学习了，但我将永远不会停止继续学习的脚步。

    如果单从这本书学习的结果来看，我是无法满意的；但就这整个几个月来学习的过程来看，我得到的却是一个过更坚定的信念和一个更长久的努力的打算。从这个角度来看，我收获的，远不止38课的单词和课文。就像我说的，可能我这辈子都学不完这本书了，但我永远不会停止继续学习的脚步。

  后续，2011年的三月，考研成绩出来，英语72分，原先以为能考到80分以上。复习的时候很有感觉，临考答题的时候也非常自信，不晓得哪里出现了失误。

  在考研成绩出来的前一天，我参加了英语专八的考试。今天，2011年6月9日拿到了八级的证书。大学本科时代的英语学习也算有个交待了。至于将来的路，我依旧不会把英语放下，我喜欢学英语，我会坚持下去。